各位网民朋友们，大家好！这里是泉州台商投资区管委会门户网“在线访谈”栏目，今天，我们很荣幸地邀请到区民生保障局一级主任科员庄奎鸿到我们节目来接受采访。庄主任，您好！

　　主持人好，各位网友好，很高兴能有这个机会和大家交流。

　　今天，我们大家一起来交流的主题是养老工作。养老是大家一直讨论的话题，庄主任，请你为我们讲一下目前台商区养老工作的基本情况。

　　截至2024年6月30日，全区户籍人口23.13万，老年人口4.17万，老龄化18.03%。其中，80岁以上4751人，孤寡、留守、空巢、独居老人共计175人，享受低保老人971 人、特困供养老人33人及计划生育特殊困难家庭待遇的老年人37人。以上数据表明，我区老龄化程度较高。近年来，台商区养老服务工作始终紧扣“美丽新区、颐养乐园”的发展目标，创建养老“升级版”，全面提升全区老年人的幸福指数，率先在全市实施“互联网+智慧养老”、“银龄安康工程”、适老化改造项目以及出台农村幸福院各类奖补政策，居家养老、养老护理岗位及高龄老人等养老补贴发放标准连续多年均居全市前列。

　　老有所依、老有所养，是老年人的共同心愿，台商区关于养老服务方面，有哪些政策。

　　1.完善养老政策支持体系。以管委会名义出台关于进一步推进养老事业发展提质增效工作的通知》，制定各类机构养老、居家养老建设补贴、运营补贴、助餐补贴、星级奖励、养老护理员岗位补助等政策标准，同时不断优化老龄服务机制。
　　2.推进养老服务设施建设。我区自2014年开始建设农村幸福院，截至2023年底全区共建成养老服务机构4家，其中福利中心1家，乡镇敬老院3家，幸福院62家（全区省五星级达5家、市四星级7家和区三星级22家幸福院），全区养老床位1820张，每千人养老床位数43.6张。区社会福利中心项目占地面积11.8亩，总投资约5100万，核定养老床位200张，于2022年完成装修改造投用运营。全区已形成区镇衔接、布局科学、配置均衡、服务完善的养老服务兜底保障网络。
　　3.兑现养老服务各类补助。2019年以来，我区对连续入住养老机构3个月的本地户籍老年人（后扩大至本地户籍或在我区连续居住一年以上或至少1名直系亲属在我区连续缴纳社保1年以上）按照每月500-1000元的标准实施床位补贴，已累计下拨约140万元；下达农村幸福院运行补贴、助餐补贴及星级奖励资金等共计768万余元；投入250万元建成长者食堂7个以及2个省级助餐点；投入143万元建成微型消防站34个、“明厨亮灶”25个。
　　4.实施政府购买养老服务。启动“互联网+居家养老服务”项目，通过政府购买服务方式，向江苏禾康智慧养老服务公司、厦门智宇孝老服务公司购买居家养老服务，以“7+1”类老人为基础，为全区1800名对象提供信息服务（每月20元）及860名对象提供实体服务（每月3次，共200元），每年投入约230万元。
　　5.居家和社区基本养老服务提升行动。2023年我区积极开展居家和社区基本养老服务提升行动，为有照护需求的低收入失能老年人实施适老化改造、智能化改造、配备老年产品，按每户不超过8000元标准为全区87户低收入失能老年人建成家庭养老床位（市级下达任务81张），为全区182名未建设家庭养老床位但有居家上门服务需求低收入失能老年人提供1年不少于30次居家养老上门服务（市级下达163人），我区已超额完成市级下达任务。
　　6.不断优化老年福利政策。继续做好80周岁以上老年人高龄补贴发放工作，分四个档次：80-84周岁，每人每月发放 50元；85-89周岁，每人每月发放 100元；90-99周岁，每人每月发放 200元；100周岁及以上，每人每月发放 1000元。每年发放4200多人，约505万元。实施特困失能老人护理补贴制度，为低保或失独且重度失能老人按照每人每月300元的标准进行补助。目前共计发放71人，每年发放约25万元。实施“银龄安康”工程。每年投入约15万元为全区80周岁以上老年人购买意外伤害保险。

　　养老和医疗紧密联系，我从一些渠道了解到，群众对医养结合这方面的政策较为关心。请问庄主任，台商区的养老工作在医疗方面有哪些做法。

　　1.建立健康档案。各乡镇摸排全区65周岁以上老年人健康状况，通过生活方式和健康状况评估、体格检查、辅助检查、中医体质辨识、健康评价及健康指导，建立年满65周岁的老年人数据库，确保不漏掉一个医养结合服务对象。建立健全医疗卫生机构与养老机构65周岁以上老年人健康档案，实现养老、医疗与服务的“一体化”信息管理。2024年上半年为65岁以上老年人提供健康体检人数18913人。
　　2.健全联系制度。加强医疗卫生机构与养老机构的联系，各乡镇卫生院为辖区内养老机构开设高龄老年人挂号、就医等便利服务绿色通道，为入住老年人提供及时的医疗门诊、保健咨询、预约就诊、急诊急救等服务；发挥乡镇卫生院专业医疗特长，定期到老年人活动中心坐诊或巡诊，实地提供医疗卫生保健及中医理疗服务，缓解老年医疗供需矛盾。养老机构提供医疗卫生服务率100%，医疗卫生机构与养老机构、日间照料中心等建立签约合作关系65对，基层医疗卫生机构与老年人建立签约服务24184人。
　　3.提升服务水平。一是探索发展嵌入式小区医养结合养老模式，同址或毗邻建设居家养老服务站和一体化村卫生所（医生工作站），延伸医疗服务链，推行“楼栋医生”服务模式，发挥楼栋医生、家庭医生“健康守门人”的作用，切实为基层减负增能、打通服务群众“最后一百米”。二是推进医养结合协议合作，积极引导区综合社会福利中心与区医院、东园镇中心卫生院签订合作协议，明确服务项目、服务方式以及双方责任、权利、义务等。三是加强医养结合服务人员队伍建设，积极参加全国医养结合人才能力提升培训和全国老年医学人才培训。
　　4.落实优惠政策。加强协同配合，为试点村年满65周岁以上特困供养人员、低保户、独生子女户、二女扎户、计划生育特殊家庭的贫困老人提供优惠扶持政策。一是提供免费体检。为服务对象免费健康体检服务，提供上门巡诊、健康管理等基本服务。二是做实家签工作。与服务对象签订协议，指定一名家庭医生，为老年人提供定期健康咨询及上门服务，落实双向转诊工作，开展老年人坐诊、巡诊服务。三是开展健康宣教活动。开展宣传义诊活动，为老年人进行健康生活方式、健康运动、健康饮食等方面的指导，特别是对老年人“三高”、糖尿病等慢性病加强健康教育。

　　这些举措也是取得了大家的广泛好评。

　　是的。我区养老服务工作先后被省、市、区主流媒体多次报道。其中《福见康养︱集中照护不额外花钱，缓解低保家庭压力，民政有实招》在福建综合频道播放，在福建民政、福建养老、泉州民政、海博TV等公众号进行报道；《台商区举办2024年养老护理员培训班》在福建养老进行报道；《台商区三措并举破居家养老“食”事难题》、《聚力补短板 扩大幸福圈——台商区“多点开花”让老年人乐享晚年生活》、《台商区创建服务“升级版”叩响养老“幸福门”》在《侨区快讯》刊登；《泉州台商投资区：“多点开花”让老年人乐享晚年生活》在《强国号》刊登；《泉州台商投资区：强化“四大思维”构建养老安全屏障》在中国网海峡频道刊登；2024年1月26日，泉州市民政局居家和社区基本养老服务提升项目现场会在我区召开，民生保障局主要领导在会上作经验介绍，与会代表对我区“三同步”“三个多”“三个大”等做法给予充分肯定。

　　好的，通过庄主任的介绍，相信各位网民朋友对养老工作有一定的了解，目前，台商区养老工作还有哪些需要改进的地方。

　　主要有4点：
　　1.重点项目需进一步推进。今年养老年度重点项目目前正在施工中，按照省市要求，所有项目必须在10月底前完工，长者食堂需投入使用，但是目前有的项目还进展缓慢，需进一步加快建设进度。
　　2.服务质量需进一步提升。我区现有4家养老机构入住率偏低，服务质量总体不高，养老护理员年龄大，文化水平低，规范化、专业化服务水平不高，养老服务质量尚需进一步提高。
　　3.点题整治需进一步深化。目前大多数长者食堂是由村老协会运营，能力受限，专业运营机构进驻的意愿不强，乡镇村居筹资筹工渠道单一，尚不能从根本上解决运营资金人手不足的问题。养老护理员，通过职业等级考试需要理论和实操，对于基础薄弱的有较大难度。
　　4.配套建设需进一步加强。医养结合工作仍在起步阶段，一些服务、保障、医保跟不上，具备医保定点资格的试点较少。

　　感谢庄主任的介绍，让广大网友对台商区养老工作有了一定的了解，我们今天的访谈接近尾声了，庄主任您还有什么话要对网友说吗？

　　近年来，台商区的养老服务工作重取经、促交流、抓示范、造氛围，成效明显、赢得好评。下一步，我区将持续加大对养老服务设施投入，不断增加设施供给量，努力扩大养老服务设施网络，同时针对工作过程中发现的养老机构入住率不高、养老服务人才队伍短缺、服务质量不高等问题深入研究，探索出台创新实践举措，打通堵点、消除痛点，着力推进我区养老服务体系建设，解决养老服务发展的深层次困境。借鉴先进地区养老典型工作经验和思路。支持区医院设置老年病门诊和老年病房，增加老年病床位数量。鼓励乡镇卫生院发展社区康复护理、中医养生保健、临终关怀等项目，设置和提高康复、护理床位比例，为居家老年人就近提供医疗康复、日常护理等系列服务。坚持养老与养生相结合，倡导中医治未病理念，推广中医药适宜技术在老年人健康保健方面的应用，加强养老护理人员中医药技能培训，普及中医药健康养老知识。

　　感谢庄主任做客在线访谈，谢谢您！也非常感谢网友朋友们的支持与在线收看。