河湖长治 方能久安——台商区全力打造河湖治理样本
  时间:2018-09-20 15:31 点击量:1 【字体:

2017年来,台商区全面建立健全河湖长制管理体制,以洛阳江、百崎湖等重点流域综合治理为抓手,担纲”“诊江”“治湖齐发力,洛阳江流域常年达到类水质,黄塘溪重要饮用水水源地水质达标率达100%,百崎湖河长制建设连续两年被列为全市水利精品工程。


一、担纲,设置双总力促高效履职。全区河湖管护实行双总负责制,由区党工委书记、管委会主任共同担任区总河湖长,各乡镇同步设立乡镇级双总河湖长,通过实施一把手工程,有效有力推进各项工作。


一是即时启动。今年43日,双总即带队实地查看百崎湖流域及周边河道下曾溪、惠东南干渠两岸生态环境,现场会诊问题8个,开出药方”8个,《福建泉州台商投资区双总河长挂帅出征》等报道在《中国水利报》等主流媒体刊载。二是高位推动。双总共同签发第1号总河长令,在全区集中开展认河巡河,知河治河集中行动。集中行动当月,各级河(湖)长、河道专管员累计开展巡查332人次,发现问题66处,整改到位66处。与各乡镇级河(湖)长签订年度目标责任书,通过细化年度目标责任,督促各级河(湖)长真抓实干、主动履职。三是部门联动。设立区河长办及事业单位河务管理中心,抽调相关部门人员集中办公。将河长制工作列入全区大督查范围,一月一巡查、一季一考评、半年一次大督查、一年一考核,乡镇交叉互查,在区、镇媒体平台亮榜排名并实行末位约谈制。联合市检察院驻区检察室实施涉水问题挂牌督办制度,累计挂牌督办问题4个。四是全区行动。区镇双总带队开展整治工作,共关闭百崎湖、洛阳江等流域周边生猪养殖场190家,削减生猪存栏4.3万头,清退占河临时搭建及养殖畜禽建筑45处,清退河道内鸡鸭5万头,完成生猪规模养殖场标准化改造6家,实现全区337家小石材企业整体退出。开展河道专项执法行动20次,拆除非法洗沙设备1套,拆除占河违章建筑241700平方米,清理垃圾15多吨,清运杂土3000多立方米。实施城乡生活污水收集处理设施建设项目22个,完成污水管道施工48.45公里。启动农村污水收集处理工程PPP项目,总投资约5.1亿元。摸排雨污合流市政排水口13处,封堵入河排污口2处,处置漏排口1处。

二、诊江,划定蓝线守护江海之界。全区共有大小河流17条。其中,洛阳江列入市级河长制河流,是我市第二大流域,该区境内干流6.7千米,流域面积60.8平方千米。


一是全盘梳理。全区共设立河长97名(包括村级河长58名),区、镇(乡)均设立河长办,共有专、兼职人员29人,落实河道巡查专管员38名,河道保洁专管员74名。开展一河一档一策编制工作,四大流域方案编制完成并组织验收。完成乡镇级河流监测点建设布设,实施一季度一监测。二是全线覆盖。将河道防洪岸线、河道管理范围线和河岸生态保护蓝线同时纳入城市规划多规合一,着力优化空间,有效配置土地资源。目前,洛阳江河道河岸已完成生态保护蓝线界桩立桩工作。三是全民参与。制定《共同维护河道水环境村规民约》范本,进村入户发放宣传单6万多份。开展家在河湖边·护水共争先河长制摄影比赛,共收到参赛作品210件,网络投票活动访问量超3.8万人,评选出获奖作品50件。以世界水日”“五四青年节”“母亲节等节日为契机,组织高校河小禹护河队、区直部门党员护河队、乡镇巾帼护河队开展巡河护河活动,累计参与人数近200人次。在区管委会政务网开辟河长制专栏,定期发布台商区河湖长制工作动态。开通台商河长微信公众号,累计推送图文300多篇;公众号内嵌随手拍功能,群众可一键参与监督举报,目前随手拍共收到投诉18件,已处理14件。

三、治湖,提升品位点亮城市之眼。该区共有湖泊、水库、山塘48处,其中百崎湖为全市最大的江海交汇湖泊,常年水面面积1.9平方千米,水量540万立方米,湖岸线长度26千米,被誉为泉州城市之眼


一是织密立体监督网借鉴河长制工作经验,出台湖长制实施方案,对全区范围内湖泊、水库、山塘全面推行湖长制管理,按网格化落实属地管理责任。各乡镇因地制宜同步出台湖长制实施方案,设立村级湖长并由村主干担任,形成区、镇、村三级湖长网络全覆盖。全区共设立湖长54名,企业湖长2名,设置4个区直单位为区级湖库联系部门,落实湖库巡查专管员15名。二是升级海丝艺术园2015年台商区在建的百崎湖东片区城市公园项目被提升建设为海丝艺术公园,该区以打造此园为抓手,通过水体改造、设施建设等方式,大力开展百崎湖整治项目。目前,百崎湖湖区综合整治一期工程已完成;百崎湖湖区综合整治二期工程及拦水坝工程正在实施中,总投资6000万元;百崎湖下游五一水闸除险加固工程、东园镇锦峰村排洪渠工程及百崎乡排水工程等即将启动,预计投资8000万元。三是打造生态连绵带打造全国生态连绵带首创示范区——百崎湖生态连绵带。目前已完成百崎湖海丝文化国家艺术公园一期工程签约,预计20193月项目将施工完成并具备开园条件。该项目总用地面积约308.03公顷,利用现有生态环境,梳理自然山、水、田、塘等特色自然条件,优化河道岸线,通过慢行系统将不同的景观休闲节点进行串联,沿途将设置一廊”“四区”“九园一廊为百崎湖生态廊道;四区为山水田塘展示区、海绵城市展示区、田园风光展示区、果林荷塘展示区;九园9个特色景观节点)。未来将建成集生态性、地域性、可达性、亲民性、经济性于一体的城市之眼

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