泉台管办〔2021〕60号

 

 

泉州台商投资区管理委员会办公室关于印发

《泉州台商投资区二手房市场专项整治

行动方案》的通知

 

各乡镇人民政府，区直各有关部门，省、市驻区有关单位：

经管委会同意，现将《泉州台商投资区二手房市场专项整治行动方案》印发给你们，请遵照执行。

 

 

泉州台商投资区管理委员会办公室

                                                                                                                            2021年8月10日

（此件主动公开）

 

泉州台商投资区二手房市场专项整治行动方案

 

为深入贯彻落实市委、市政府“营商环境提升年”及市纪委、监委“点题整治”营商环境热点难点问题工作要求，进一步规范二手房交易市场行为，集中打击炒房等市场乱象，防范房地产市场风险，维护人民群众合法权益，根据《泉州市住房和城乡建设局等10部门关于印发泉州市二手房市场专项整治行动方案的通知》（泉建房〔2021〕47号）文件精神，经研究，决定在全区范围内集中二手房市场专项整治行动，现将有关事项通知如下：

一、整治目标

通过房地产中介机构自查自纠、投诉举报线索核查、开展专项检查和联合执法等方式开展集中整治，进一步整顿和规范二手房市场秩序，完善长效管理机制，促进房地产行业健康有序发展。重点整治囤积房源、哄抬房价、发布虚假信息、炒作“学区房”、逃避交易资金监管以及低价买入（承租）高价卖出（出租）房源等突出问题，形成良好的市场氛围，维护行业市场秩序和社会公共利益。

二、整治重点及职责分工

（一）区规划建设与交通运输局负责查处以下违法违规行为：

1．未经委托人书面同意对外发布房源；

2．对外发布挂牌价格明显高于合理成交价格的房屋信息；

3．鼓动卖家以明显高于市场价格挂牌出售房产，以个别高价成交个案引导卖家涨价，捏造虚假高价成交案例营造房价上涨等假象；

4．利用信息不对称，违规赚取差价；

5．弄虚作假、隐瞒真实情况，或者提供虚假证明材料等方式获取购房资格；

6．通过囤积房源或垄断房源，抬高房价、房租；

7．唆使当事人不选择交易资金监管，增加交易风险。

（二）区公安部门负责查处投机炒房人员和机构涉嫌经济、刑事犯罪的违法行为。

（三）区司法部门负责对同一人多次被委托情况进行核查，摸排炒房线索，对违规办理（如隐瞒事实或使用虚假材料）涉及房屋公证的行为进行查处。

（四）区市场监督管理局负责查处发布虚假违法房地产广告行为、设置不平等格式条款等合同违法行为。

（五）区物价监管部门负责查处未明码标价、价格欺诈等价格违法行为。

（六）区科技经济发展局负责查处小额贷款公司违规提供“首付贷”等购房融资产品或服务。

（七）区税务局负责查处涉嫌偷税等税收违法行为。

（八）党群工作部负责与住建等相关主管部门建立长期、快速协作机制，协助相关主管部门查处网站平台以及自媒体存在的违法违规行为：

1．发布与中央提出的坚持“房住不炒”定位精神相违背的信息；

2．违规从事互联网新闻信息服务行为；

3．歪曲报道涉房地产政策行为；

4．虚假宣传行为；

5．违规发布扰乱社会秩序信息行为；

6．恶意炒作获取不当利益行为。

（九）区教育文体旅游局负责研究优化入学升学政策，进一步推动区域教育均衡发展对入学政策加强解读，强化正面引导。

各单位涉及到需移交其他单位调查处理的，按照职责及时函告移交。

三、工作步骤和时间安排

专项整治行动为期半年，分为动员部署、自查自纠、集中打击、总结通报四个阶段。

（一）动员部署阶段（2021年8月15日前）

细化行动工作方案，进一步明确责任分工，初步调查、梳理和研究分析媒体曝光、群众信访投诉反映强烈的炒房线索，作为专项整治行动重点。召开专项整治行动动员部署会议，统一思想，明确工作目标和要求。

（二）自查自纠阶段（2021年8月25日前）

根据整治重点，组织各房地产中介机构进行自查自纠，认真填报《房地产中介机构自查表》《房地产中介机构自查情况统计表》（附件2、3），经法人代表签字并加盖单位公章后，于8月25日前汇总上报泉州台商投资区规划建设与交通运输局住建科。

（三）集中打击阶段（2021年8月26日至12月15日）

集中开展“双随机一公开”行政执法检查、投诉举报线索核查、部门联合执法等方式，依法对机构和个人的投机炒房等行为进行调查处理，将典型案例及时曝光。

（四）总结通报阶段（2021年12月16日至12月31日）

对专项整治行动进行全面总结和宣传，做好材料整理归档并形成专题总结，推广专项行动中的好经验好做法，巩固专项工作成效，形成规范房地产市场秩序的工作机制。

四、工作要求

（一）加强组织领导。根据文件精神，区管委会拟成立台商投资区二手房市场专项整治工作领导小组（成员名单详见附件1），领导小组下设办公室，依托区规划建设与交通运输局住建科，负责专项整治的协调、信息共享、汇总工作。

（二）强化线索摸排。通过调查、梳理、分析、核查房源发布和挂牌价、居间代理、交易过户、交易资金等情况，发现问题线索；成立现场检查工作组，重点开展房地产经纪机构排查整治；公布投诉举报电话，加强线上线下问题线索收集。

（三）加强市场监测。做好二手房市场监测分析和预警，加强对房地产中介机构及时、准确报送二手住房挂牌和成交数据等相关信息的指导，加强对热点片区、热点楼盘成交信息收集分析，正面引导市场预期。

（四）加大联合执法。各相关职能部门应选派有办案经验的骨干人员参与案件查处，依法对炒房线索涉及的人员和机构进行调查处理，对发现的违法违规行为，坚持问题整改和依法依规处理处罚，对严重侵害群众权益、扰乱市场秩序的各方主体，依法采取责令限期整改、责令停业整顿、取消网签资格、纳入失信名单等措施；对情节恶劣的，依法限制其经营活动，涉嫌犯罪的，依法移送公安机关立案侦查。同时，相关单位应加强信息沟通，及时通报清理规范进展情况，研究解决存在问题，建立快速联动的执法联动机制，形成齐抓共管的合力。

（五）营造浓厚氛围。充分利用新闻媒体，及时报道清理规范情况，大力宣传清理规范成果。充分发挥典型案例的作用，树立诚信保养，曝光典型案例，以案释法，加强社会监督和舆论监督，营造氛围。

举报电话：27395536，举报邮箱：qztsfgk@163.com。

 

附件：1．泉州台商投资区二手房市场专项整治工作领导小组名单

2．房地产中介机构自查表

3．房地产中介机构自查情况统计表

 

 

 

附件1

 

泉州台商投资区二手房市场专项整治工作

领导小组名单

 

组          长: 丁尚光  区党工委委员、管委会副主任

副  组  长：陈文彬  区规划建设与交通运输局副局长

         肖    林  区党工委党群工作部副部长

         杨佳艺  区党工委社会治理办公室副主任

         梁世辉  区科技经济发展局四级调研员      

                      陈国平  区教育文体旅游局副局长

         朱文礼  区市场监督管理局副局长

         杨志宏  区公安分局党委委员、副局长

         黄华泽  区税务局副局长

成        员：施成林  区规划建设与交通运输局住建科负责人

         陈华伟  区规划建设与交通运输局审批科负责人

         王婉明  区不动产登记中心主任

         陈少斌  区党工委党群工作部宣传科干部

         张永富  区综治工作办公室司法科副科长

         庄靖波  区科技经济发展局发展改革科副科长

         黄昆阳  区教育文体旅游局文广旅游科科长

         朱艳红  区市场监督管理局市场主体监管科副科长      

                     郑云阳  区公安分局经济犯罪侦查大队副大队长    

                     黄海阳  区税务局风险管理科副科长

领导小组下设办公室，依托在区规划建设与交通运输局住建科，办公室主任由施成林担任，成员：吕华阳、林婉玲、骆颜。