各行政村、镇直镇属各部门：

　　为贯彻落实《国务院关于开展第四次全国文物普查的通知》（国发〔2023〕18号）、《第四次全国文物普查领导小组办公室关于印发<第四次全国文物普查总体方案>的通知》（文物普查发〔2024〕1号）和《福建省文物局关于做好我省第四次全国文物普查工作的通知》(闽文物字〔2024〕32号)精神，全面掌握我镇不可移动文物资源情况，进一步加强文物工作，高质量做好第四次全国文物普查工作，现将有关事项通知如下：

　　一、提高认识，高度重视

　　开展第四次全国文物普查，是贯彻落实习近平总书记重要指示批示的重要措施。党的十八大以来，习近平总书记高度重视文物工作，提出一系列新思想新观点新论断，习近平文化思想在新时代文化建设伟大实践中形成并不断丰富发展，为文物工作提供了强大思想武器和科学行动指南。习近平总书记高度珍视历史文化遗产，明确要求“要建立健全历史文化遗产资源资产管理制度，建设国家文物资源大数据库”。通过普查全面掌握文物资源状况，以此为基础深入推进文物保护、管理、研究、利用各项工作，是贯彻落实党中央关于保护第一、加强管理、挖掘价值、有效利用、让文物活起来的工作要求的重要实践。各行政村、各部门要充分认识开展本次普查的重要性和紧迫性，积极推进本次文物普查工作。

　　二、明确目标，精准发力

　　（一）普查范围和内容

　　普查范围涵盖我镇范围内地上、地下、水下的不可移动文物。对已认定、登记的不可移动文物进行复查，同时调查、认定、登记新发现的不可移动文物。普查主要内容包括普查对象名称、空间位置、保护级别、文物类别、年代、权属、使用情况、保存状况等。

　　（二）普查时间安排

　　第四次全国文物普查工作从2024年1月开始，到2026年6月结束，分三个阶段进行。普查标准时点为2024年4月30日。

　　1.第一阶段（2024年1月至2024年4月）。主要任务是建立各级普查机构，确定技术标准和规范，开展培训，建立文物普查专家库，加强对普查工作的技术指导等工作。

　　2.第二阶段（2024年5月至2025年5月）。主要任务是以洛阳辖区为基本单元，实地开展文物调查，认真做好文物数据和相关资料的采集、登记工作。

　　3.第三阶段（2025年6月至2026年6月）。主要任务是依法认定、登记并公布不可移动文物，建立我镇不可移动文物资源目录和数据库，逐级验收并向社会公布普查成果。

　　（三）技术路线

　　1.开展信息采集。充分利用国家文物局开发的普查系统，统一执行普查标准，规范开展普查信息采集工作。

　　2.开展实地调查。以本辖区为基本单元，开展实地调查。对于复查文物，逐一核准每一处不可移动文物现状情况，补充更新相关信息，重点是掌握当前最新状况。对2012年以来已经发现的不可移动文物，逐一实地开展现场调查，采集文物基础信息。对普查中新发现的不可移动文物，采集文物基础信息。采集信息应重点突出文物价值载体部分，为开展文物认定提供依据。

　　3.开展普查数据审核、上报。在完成现场数据采集后，县级普查机构基于普查系统对普查内容进行初审，合格后逐级上报，由省级普查机构审核后，上报第四次全国文物普查领导小组。

　　4.开展普查成果质量抽查、成果汇总和应用。运用统计抽样调查理论和方法，抽查不可移动文物普查的准确性、规范性，客观评价普查质量。开展目录汇总、图件绘制、不可移动文物现状与发展态势分析、报告编制等工作，生成普查目录成果、图件成果、基础数据、报告成果、数据库成果，面向政府机关、科研机构和社会公众提供不同层级的数据服务，最大程度发挥普查的综合效益。

　　三、加强协作，广泛动员

　　(一)强化组织领导。第四次全国文物普查内容增多、技术要求提高、工作难度加大，各村各部门要按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则，统筹协调，优化方式，突出重点，创新手段，认真做好普查组织实施工作。洛阳镇党委、政府重视第四次全国文物普查工作，成立洛阳镇第四次全国文物普查领导小组(以下简称“普查领导小组”，具体成员名单详见附件)，负责普查组织实施中重大问题的研究和决策。

　　(二)部门分工协作。普查领导小组办公室设在宣传办，负责普查的具体组织实施和协调，组织开展普查宣传动员。普查领导小组各成员单位要按照职责分工协同开展普查工作，建立联合工作会商机制并共同研究制定具体措施，同时负责督促所属的单位配合做好普查登记、报送普查报表等工作。其中，镇财政所负责落实普查所需的镇级经费;镇国土所负责提供普查所需的最新规划信息和相关地图资料;其他相关部门也要按照各自职能，各负其责、通力协作、密切配合、信息共享，合力做好普查工作。掌握普查有关基础资料的各部门要及时准确提供相关记录和数据信息。

　　(三)广泛动员力量。各行政村要设立相应的文物普查工作组，认真组织好本地区的普查实施工作，及时采取措施解决普查工作中遇到的困难和问题。要充分发挥村民委员会的作用，广泛动员和组织社会力量积极参与，认真配合做好普查工作，确保普查工作顺利进行。

　　四、广泛宣传，营造氛围

　　各行政村、各部门要积极组织开展形式多样的宣传活动，充分利用广播、微信公众号等各种媒体，宣传文物普查的重大意义、政策规定和工作要求，提高全社会对文物普查工作认知，营造支持普查、支持文物保护的浓厚氛围。

　　附件：洛阳镇人民政府第四次全国文物普查工作小组成员名单

　　洛阳镇人民政府

　　2024年3月21日

　　附件

　　洛阳镇人民政府第四次全国文物普查工作小组成员名单

　　组  长：陈世杰  镇党委宣传委员、副镇长

　　副 组 长：陈慧萍  镇党委副书记

         陈平浪  镇综合执法队队长

         陈惠鸿  镇二级主任科员

　　成  员：林志荣  镇国土所所长

         郑云英  镇财政所所长

　　      王瑜倩  镇农办干部

　　      黄秀英  镇民宗工作人员

　　      陈东梅  镇宣传办工作人员  

　　      刘定水  白沙一村书记

　　      郑华强  白沙二村书记

　　      杨少伟  上浦村书记

　　      刘霞婷  后亭村书记

　　      杨锦芬  西方村书记

　       陈加龙  西吟头村书记

　　      曾祥林  曾垵村书记

　　      林振火  后埔村书记

　　      李月琼  前园村书记

　　      杨志杰  屿头村书记

　　      庄 需  洛阳村书记

　      　张志铭  洛安村书记

　　      陈杰云  万安村书记

　      　陆见霞  下曾村书记

　　      谢育河  堂头村书记

　　      王志阳  杏田村书记

　　      王志孟  梅岭村书记

　　      林志建  云庄村书记

　　      陈晓萍  陈埭头村书记

　　      汪钦阳  霞星村书记

　　      何华勇  陈坝村书记

　　      饶钦铭  群山村书记

　　      陈志国  西塘村书记

　      　王志永  上田村书记

　      　王惠萍  上曾村书记

　　普查领导小组办公室设在镇宣传办。办公室主任由陈世杰同志兼任。