各村委会，镇直镇属单位，镇有关部门：

现将《洛阳镇燃气安全百日攻坚行动方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

洛阳镇人民政府

                  2022年8月3日

洛阳镇燃气安全百日攻坚行动方案

为贯彻落实全国、省、市、区关于城镇燃气安全防范工作视频会议精神，全面排查整治燃气安全隐患问题，有效防范化解重大安全风险，坚决防范遏制燃气事故的发生，结合我镇燃气实际情况，制定本方案。

    一、工作目标

以习近平总书记关于安全生产重要论述思想为指导，坚持人民至上、生命至上，严守安全底线，深刻吸取省内外燃气安全事故教训，对全镇燃气行业开展全面排查，做到全覆盖、无盲区，对发现的安全问题隐患逐一建立台账，做到发现一个、整改一个、销号一个，确保燃气设施安全运行。通过开展燃气安全百日攻坚行动，健全燃气安全管理长效机制，坚决防范遏制燃气重特大事故发生，切实保障人民群众生命和财产安全，维护社会大局稳定。

二、工作任务

（一）全面排查整治燃气经营安全隐患。各村委会要加强巡查，一经发现有无证经营瓶装燃气的情况，应第一时间上报镇村建办，并配合打击燃气企业和个人未取得燃气经营许可证、供应许可证却擅自从事燃气经营、瓶装燃气供应的活动，配合打击违法充装、居民区等人员密集场所非法存储等行为。

（二）全面排查整治餐饮场所燃气安全隐患。各村委会及有关单位要对使用燃气的餐饮经营场所、学校医院、农贸市场、酒店、大型综合体、单位食堂等人员密集场所进行全面排查，重点排查整治燃气管道被违规占压、穿越密闭空间、擅自改造，用气场所不通风，气瓶间违规设置在地下室和半地下室内、擅自将气瓶放置于室内用餐场所，使用不合格的气瓶、灶具、连接软管和减压阀，私接“三通”，不安装燃气泄漏报警器或安装位置不正确、适用气种不符或功能过期失效，消防器材配备不到位等问题；镇有关部门要开展联合执法，对拒不整改或整改不到位的餐饮等行业的生产经营单位依法进行处罚。使用燃气的餐饮等行业的生产经营单位，要严格落实新《安全生产法》的规定，安装可燃气体报警装置，并保障正常使用；要主动接受供气企业入户安检和指导，熟练掌握用气操作规程，发现隐患立即整改。

（三）全面排查整治小区燃气安全隐患。各村委会要配合区有关部门对辖区内的小区燃气管道、调压站、燃气引入管、立管以及管道穿越楼板部位安全隐患进行全面排查，重点排查整治小区内违规设置非法储存充装点，管道立管包封，公共区域管道占压，居民用户擅自安装、改装、拆除、破坏户内燃气设施和燃气计量装置，室内管道严重锈蚀，使用不合格气瓶、灶具、连接软管和减压阀等风险隐患。督促燃气企业严格执行安全检查制度，定期入户安全检查，加强用户用气安全宣传。

（四）全面排查整治燃气器具安全隐患。各村委会应配合区市场监督局对我镇现有燃气具、燃气泄漏报警器等产品生产企业和流通销售渠道点进行全面排查，督促企业落实产品质量主体责任，严禁生产和销售不符合安全标准的燃气具、燃气泄漏报警器及配件和不符合强制性产品认证要求的燃气具。配合对电商平台、小商品市场等进行全面排查，督促其切实履行好对经营者的管理责任，明知经营者利用其销售平台、场所销售不符合要求燃气具、燃气泄漏报警器及配件等产品的行为，必须坚决制止并上报有关部门。

此外,各村委会、镇直镇属单位要根据工作实际,对本镇辖区内燃气规划、建设、经营、充装、储存、运输、使用过程中存在的其他问题隐患进行梳理，纳入排查整治工作重点内容,全面深入整顿燃气市场秩序,提高本镇燃气安全管理水平。

三、进度安排

    从2022年7月至2022年10月分三个阶段进行。

    （一）动员部署(2022年7月20日前)。各有关单位要认真贯彻落实2022年7月4日全国、省、市、区城镇燃气安全排查整治动员部署会议精神，迅速部署启动全面开展排查整治工作。各有关单位应结合本实施方案，进一步落实责任，明确任务和责任人，分解落实各项工作任务。

    （二）执法检查(2022年7月至9月)。镇直镇属单位、镇有关部门要组织对本地区、本行业领域开展燃气安全专项整治工作，严厉查处各类非法违法行为。对检查发现的事故隐患要督促相关单位做到闭环管理；对安全生产违法违规行为要落实“四个一律”“五个一批”要求，严厉打击、及时查处。对已过整改期限仍未整改的单位要立即严肃执法，该停产整顿的立即予以停产整顿，该关闭的立即予以关闭，确保各类事故隐患整改和非法违法行为打击到位。

（三）巩固提升(2022年9月至10月)。认真总结燃气排查整治中好的经验做法，及时总结提炼并固化为法规制度,进一步健全完善城镇燃气安全长效机制。完善应急处置预案，加强应急物资、力量准备，以“细致、精致、极致”的标准抓好燃气各领域安全生产工作，提升全镇燃气安全水平。各村委会要根据本村用气供气的实际情况，认真组织研究，针对性制定措施，加强农村供气的规范引导，统筹抓好农村燃气稳价保供和供气安全工作。

四、工作要求

（一）加强组织领导。全镇燃气安全排查整治工作在镇党委政府统一领导下，由村建办具体负责、镇市场监督所、派出所、道安办、企业办、消防办等部门按照职责分工强化燃气存储、运输、使用等环节安全监管，加强常态化安全检查；各村委会要充分发挥基层组织作用，落实属地责任，督促燃气企业严格履行主体责任特别是主要负责人和实际控制人的第一责任，形成齐抓共管的排查整治工作机制。

（二）加强执法监督。镇各行业主管部门要严格规范开展燃气安全执法，强化联合执法、信息共享。对企事业单位主要负责人不落实安全生产责任的要重点执法，对存在燃气管道占压、穿越密闭空间、擅自改造，以及使用不合格灶具、气瓶等问题的，要严肃查处、上限处罚；对屡教不改的企事业单位，该停的停，该关的关，坚决防止“只检查不执法”、“有执法无处罚”等执法“宽松软”问题。  

（三）加强督导考核。镇各行业主管部门要组织开展明查暗访、专项督查、联合检查，对因工作不力导致整治进展滞后、整治责任不落实、重大问题悬而未决的，坚决依纪依法严肃问责。综合运用绩效评比、警示提醒等手段，推动燃气安全排查整治工作落实。

（四）加强宣传教育。要加强燃气安全宣传引导，充分利用电视、广播、网络、微信公众号、宣传手册等平台工具，多渠道、多方式对用户进行宣传。要结合河北廊坊、山东泰安、天津宝坻区等典型事故教训剖析，开展燃气安全“进企业、进学校、进社区”等活动，广泛普及燃气安全使用和燃气管道保护知识，切实提高广大群众防范燃气安全事故的意识和能力。

附件：1.泉州台商投资区餐饮场所燃气安全检查表

2.泉州台商投资区燃气安全隐患排查整治清单

3.泉州台商投资区燃气泄漏报警器台账（餐饮用户）

附件1             

餐饮场所负责人（签名/盖章）：                         检查时间：

检查人员（签名）：