- 索 引 号:QZ13902-0101-2020-00015
- 备注/文号:惠东政〔2020〕31号
- 发布机构:东园镇人民政府
- 公文生成日期:2020-04-28
惠东政〔2020〕31号
东园镇人民政府关于印发东园镇农机安全生产大排查大整治暨“百日攻坚”
工作方案的通知
各行政村:
为贯彻落实省、市、区有关会议和文件精神,进一步推进我镇农机安全生产“打非制违”工作,现将《东园镇农机安全生产大排查大整治暨“百日攻坚”工作方案》印发给你们,请认真贯彻执行。
东园镇人民政府
2020年4月28日
(此件主动发布)
东园镇农机安全生产大排查大整治暨
“百日攻坚”工作方案
为贯彻落实《泉州台商投资区环境与国土资源局农机安全生产大排查大整治暨“百日攻坚”实施方案》的工作要求及泉州台商投资区关于2020年第一季度全区农业农村重点工作会议精神,全面加强农机行业安全生产管理,消除事故隐患,结合我镇实际,制定本工作方案。
一、工作目标
牢固树立安全发展理念,认真贯彻党中央、国务院和省委省政府有关安全生产工作会议精神,落实农业农村部、省、市、区主管部门的工作部署,开展农机安全隐患大排查大整治,强化安全监管,确保农机安全生产形势持续稳定好转。
二、工作内容
(一)全面排查农机作业、农机生产经营场所、农机合作社、农机维修点等农机行业生产经营单位农机作业安全隐患,建立生产经营单位隐患治理清单,将发现的各类隐患全部登记入册,逐项明确隐患名称、隐患等级、治理措施、完成时限、复查结果、责任部门和责任人等内容。
(二)加强与道安办、公安交警、交通、应急等部门联动协作,严厉查处拖拉机违法载人、超速超载、非法改装等违法违规行为,有效整治报废拖拉机上道路行驶、联合收割机未按规定设置安全防护标志、装置等情况。
(三)严把拖拉机及其驾驶人牌证关、严把技术检验与考试关,加强拖拉机的安全隐患排查治理。
三、工作步骤
(一)全面自查。即日起至4月30日,各行政村要负责开展辖区内农机情况摸底排查,督促辖区农机行业生产经营单位全面开展自查自纠,深入开展隐患排查治理,认真查找事故易发的重点场所、要害部位、关键环节,做到立查立改,健全完善农机行业“一企一档”安全生产内页材料。重点查安全隐患,看整改是否到位;查责任制度,看是否层层落实责任和签订安全责任书;查操作规程和规章制度,看是否严格执行和落实;查设施设备,看是否安全运行;查主体资格和生产经营行为,看是否合法、有效、规范;查安全预案,看是否落实到人、财、物和工作保障措施。对排查出的问题隐患,各行政村要建立问题清单、责任清单、销号清单,健全完善农机安全隐患台账,实现安全隐患的闭环管理。
(二)督促检查。即日起至5月31日,镇领导小组将加强组织协调及指导督促,对各行政村开展农机安全生产隐患排查整治工作进行督促检查,组织相关执法部门严厉查处各类非法违法行为。组织对排查出的隐患清单、整改清单开展整改情况“回头看”,对重复存在同类型重大隐患、隐患整改弄虚作假的农机行业生产经营单位,将严厉打击、严格执法,确保前期排查出来的隐患全部整改到位,排查出来的风险防控措施全部落实到位,并建立台账。
(三)巩固总结。6月1日至16日,镇领导小组在全面总结经验做法的基础上,进一步巩固提升,强化农机安全生产各项工作措施,并固化经验做法,反思问题不足,形成长效机制。
四、工作要求
(一)加强组织领导。成立东园镇农机安全生产检查整治工作领导小组,领导小组下设办公室专门负责排查整治情况调度、统计、总结、报告工作,同时确定一名联络员负责数据统计和信息报送工作。
(二)加强协调配合。在镇党委政府领导下,镇农机站要主动加强与道安办、公安交警、安监、交通等部门的沟通协调,积极配合开展农机道路交通安全联合执法等工作,深化综合治理,形成监管合力,依法从严从快打击违法违规行为。
(三)严格隐患排查。各行政村要认真对辖区内存有安全隐患的农机作业场所进行全覆盖排查,填写附件《农业机械安全检查表》,配合镇职能部门对重点地区和单位农机安全隐患整改落实情况进行“回头看”,确保检查整治工作取得成效。
(四)强化宣传引导。各行政村要充分借助电视、网络等新闻媒体,加强宣传引导,进一步提高广大农机操作人员的遵法守法和安全生产意识,引导农民依法依规购置和使用农业机械。
(五)强化监管措施。各行政村要结合本村实际,压实监管责任,细化监管措施,对于发现的安全隐患和问题要督促生产经营单位及农机使用人立查立改,做到排查整改、督促检查等工作措施贯穿安全生产隐患大排查大整治暨“百日攻坚”行动的全过程。对于农机行业生产经营单位存在的严重非法违法行为,要及时上报镇领导小组,会同相关部门严格按程序纳入安全生产联合惩戒“黑名单”,督促农机行业生产经营单位落实安全生产主体责任。镇农机站要积极开展“平安农机”示范创建工作,及时公告注销一批已达报废年限的拖拉机,构建农机安全监管长效机制。
(六)加强应急管理及信息报送。镇领导小组将根据农机事故应急预案,加强应急救援处置演练。严格执行领导干部带班、关键岗位24小时值班和事故信息报告制度,确保一旦发生农机安全生产事故或紧急情况,能够有序有力有效应对处置,坚决把各类突发事件造成的危害和影响降到最低。各行政村要进一步增强农机驾驶操作人员安全意识警示教育,提高其应对简单、初起险情的应急处置能力。各行政村要安排专人负责做好农机安全生产隐患大排查大整治工作的信息收集、汇总、报送工作,于4月30日前填写附件2、3、5表格报送镇农机站,5月1日、6月1日将上个月本村大排查大整治工作开展情况(附件4表格)以电子版形式上报镇农机站。联系人:刘宏毅,联系电话:18016682233,电子邮箱3732336@qq.com。
附件:1.东园镇农机安全生产检查整治工作领导小组名单
2、农业机械安全检查表
3、东园镇农业机械情况摸底表
4、农业机械安全生产大排查大整治情况表
5、农机安全生产大检查工作联络员名单
附件1:
东园镇农机安全生产检查整治工作
领导小组名单
组 长:康杰川(分管副镇长)
副组长:刘宏毅(镇农业服务中心)
成 员 :王 橇(镇农业服务中心)
黄照波(镇道安办)
黄永嘉(镇道安办)
各行政村委会主任
领导小组负责全镇农机安全生产“百日攻坚”专项行动的组织指导和协调,下设办公室在镇农业服务中心办公室,日常工作由刘宏毅负责,领导小组成员配合开展工作。
附件2:
农业机械安全检查表
检查时间:2020年 月 日
拖拉机所有人: 联系电话: |
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序号 |
检查内容 |
检查情况 |
1 |
农业机械是否按规定办理注册登记 (有否挂号牌) |
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2 |
农业机械是否按时参加检验 (多功能拖拉机6年后半年1检) |
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3 |
多功能拖拉机是否达到报废标准 (多功能拖拉机9年使用年限) |
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4 |
农业机械是否改装、拼装 |
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5 |
农业机械的驾驶人员是否按照规定取得驾驶证 |
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检 查 结 果 |
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拖拉机所有人签字 |
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检查人员签字 |
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附件3: 东园镇农机业机械情况摸底表 |
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序号 |
行政村 |
生产经营单位 |
农机种类 |
数量 |
使用人姓名 |
联系电话 |
备注 |
1 |
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2 |
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3 |
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4 |
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5 |
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6 |
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7 |
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8 |
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填报单位 |
: |
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填报人: |
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填报时间: |
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附件4:
农业机械安全生产大排查大整治情况表
填报单位(盖章):
组织开展检查情况 |
配合主管部门违法查处情况 |
整改措施情况 |
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组织检查组(次) |
参加 人数 |
设置检查点 |
检查拖拉机、联合收割机及驾驶人 |
无牌拖拉机、联合 收割机 |
逾期未检拖拉机、联 合收割机 |
非法改、拼装拖拉机 |
假牌、套牌和伪造、变造行驶证书 |
无证、酒后驾驶、超速、超载 |
违法载人 |
当场整改 |
限期整改 |
口头教育 |
罚款 |
其他 行政 处罚 |
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总数 |
其中联合执法 |
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(个/次) |
(个/次) |
(人次) |
(个) |
(台/人) |
(台/台) |
(台/台) |
(台) |
(台/本) |
(起) |
(起) |
(台/人) |
(台/人) |
(台/人) |
(元) |
(台) |
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审核人: 填报人: 联系电话: 填报日期:2020年 月 日
注:1、各村开展农业机械安全大排查大整治的填报本表,包含农机人员在田间、场院或道路上开展检查的次数;
1、其他行政处罚主要指暂扣农业机械、销毁已报废农业机械等。
附件5:
农机安全生产大检查工作联络员名单
行政村 |
姓名 |
职务 |
电话 |
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东园镇党政办 2020年4月28日印发 |
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