泉台管市监〔2025〕7号

 

 

泉州台商投资区管理委员会市场监督管理局

关于印发安全生产权力和责任

清单明细的通知

局机关各科室、各市场监督管理所、市场服务与消费者权益保护中心：

现将《泉州台商投资区管理委员会市场监督管理局安全生产权力和责任清单明细》印发给你们，请认真贯彻执行。

泉州台商投资区管理委员会市场监督管理局

2025年2月21日　

 

 

（此件予以主动公开）

 

泉州台商投资区管理委员会市场监督管理局

安全生产权力和责任清单明细

 

为进一步整合优化我局机构改革后各单位职责，落实安全生产“党政同责，一岗双责”，强化安全生产监管，确保安全生产职责落细、落实、落到位，依据《中共福建省委泉州台商投资区工作委员会泉州台商投资区管理委员会关于进一步明确安全生产监管职责构建安全生产长效机制的通知》（泉台委发〔2024〕3号）以及《中共泉州市委泉州市人民政府关于进一步明确安全生产监管职责构建安全生产长效机制的通知》（泉委发〔2022〕6号）和 《泉州市安全生产委员会关于进一步明确安全生产监管职责分工的补充通知》（泉安委〔2024〕15号）等要求，结合我局实际，现梳理《泉州台商投资区管理委员会市场监督管理局安全生产权力和责任清单明细》。

各单位应当严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”“谁主管谁牵头、谁为主谁牵头、谁靠近谁牵头”的原则，紧密结合各自工作实际，强化各项安全防范责任措施落实，有效防范和遏制重特大生产安全事故，确保人民群众生命财产安全和社会稳定。

一、单位安全生产工作职责

（一）配合有关部门开展安全生产专项整治，按照职责依法查处无照经营等非法违法行为，加强对商品交易市场的安全检查和促进市场主办单位依法加强安全管理（责任单位：机关各科室、各市场监督管理所、市场服务与消费者权益保护中心）；对于擅自从事相关经营活动情节严重的，依法吊销营业执照；配合有关部门依法查处未经安全生产（经营）许可的生产经营单位（责任单位：市场主体监管科、各市场监督管理所）。

（二）负责依法查处应取得而未取得营业执照，擅自从事无须取得行政审批证件即可开展的经营活动的一般经营项目的违法经营行为（法律、法规、规章已确定行业主管部门的除外）（责任单位：市场主体监管科、各市场监督管理所）；依法查处特种设备安全生产非法违法行为，依法组织或参加特种设备事故调查处理（责任单位：特种设备和质量监管科（特安口）、各市场监督管理所）。

（三）负责组织落实特种设备安全技术规范（责任单位：特种设备和质量监管科（特安口）、各市场监督管理所）。

（四）负责特种设备安全监督管理，综合管理特种设备安全监察、监督工作。负责职责范围内特种设备，包括锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆等安全监察，依法对特种设备生产、经营、使用单位和检验、检测机构实施监督检查。推动特种设备安全科技研究并推广应用。做好特种设备安全管理人员、作业人员的监督管理和对特种设备生产、气瓶及移动式压力容器充装实施安全监察（责任单位：特种设备和质量监管科（特安口）、各市场监督管理所）。

（五）依法负责保障劳动安全的产品、影响生产安全的产品质量安全监督管理。负责组织协调并查处违反质量技术监督相关法律法规的行为；负责危险化学品及其包装物、容器（不包括储存危险化学品的固定式大型储罐）生产企业的产品质量监督；负责烟花爆竹质量监督；负责组织协调并查处质量技术监督相关安全法律法规的行为，按照分级管理的原则，负责对已进行强检计量器具备案的安全防护计量器具的检定和相关计量监督工作（责任单位：特种设备和质量监管科（质量口）、各市场监督管理所）。

（六）负责推进农贸市场体系建设和改造升级，负责农贸市场规范化运营、安全生产工作（责任单位：市场服务与消费者权益保护中心、各市场监督管理所）。

（七）配合有关部门委托相关技术机构开展风险评估、检验检测等技术服务工作，为小型游乐设施安全管理提供指导和服务（责任单位：特种设备和质量监管科（特安口）、各市场监督管理所）。

（八）负责特种设备安全生产统计分析，依法组织或参加有关事故的调查处理，按照职责分工对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查（责任单位：特种设备和质量监管科（特安口）、各市场监督管理所）。

（九）负责食品安全监督管理（责任单位：食品监管科、各市场监督管理所），指导、督促药品生产经营企业安全生产工作（责任单位：药品监管科、各市场监督管理所）。

（十）负责所监管行业领域安全生产统计分析，依法组织或参加有关事故的调查处理，按照职责分工对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查（责任单位：机关各科室、各市场监督管理所、市场服务与消费者权益保护中心）。

二、其他有关部门和单位安全生产工作职责

烟草专卖部门。区烟草专卖部门职责由惠安县烟草专卖局承担，由我局衔接。负责烟草生产、储存、经营单位的安全生产管理工作，建立健全安全生产规章制度，完善安全生产条件，防范生产安全事故发生（责任单位：机关相关科室、各市场监督管理所、市场服务与消费者权益保护中心）。

三、新行业、新业态和职能交叉等行业领域安全生产监管职责责分工

（一）醇基燃料。负责依法查处无照经营非危险化学品醇基燃料和生产、销售不合格产品的行为（责任单位：市场主体监管科、特种设备和质量监管科（质量口）、各市场监督管理所、市场服务与消费者权益保护中心）。

（二）混合型燃料。负责依法查处经营无产品标识混合型燃料的行为（责任单位：特种设备和质量监管科（质量口）、各市场监督管理所、市场服务与消费者权益保护中心）。

（三）电动自行车。负责依法查处生产、销售不合格电动自行车及配件等违法违规行为（责任单位：特种设备和质量监管科（质量口）、各市场监督管理所、市场服务与消费者权益保护中心）。

（四）餐饮用气场所安装可燃气体报警装置。负责做好生产、销售环节可燃气体报警装置产品质量监管（责任单位：特种设备和质量监管科（质量口）、各市场监督管理所、市场服务与消费者权益保护中心）。

（五）母婴保健机构（早教中心、托育机构及月子中心、月子（母婴）会所等）。按照职责做好安全监管工作（责任单位：市场主体监管科、特种设备和质量监管科（特安口）、食品监管科、各市场监督管理所）。

（六）玻璃幕墙、玻璃地板等特殊材料建筑。负责对建筑安全玻璃生产和流通领域的产品质量的监督管理（责任单位：特种设备和质量监管科（质量口）、各市场监督管理所、市场服务与消费者权益保护中心）；督促、指导本行业生产经营单位加强建筑物中的建筑安全玻璃安全管理，督促生产经营单位定期组织开展检验检测，对不符合安全条件的建筑安全玻璃，在督促设置警示标志并采取安全处理措施的同时，依法抄送同级住建部门（责任单位：机关相关科室、各市场监督管理所、市场服务与消费者权益保护中心）。

（七）“步步惊心”和悬崖秋千等高风险旅游项目。负责“步步惊心”和悬崖秋千等高风险旅游项目大型游乐设施等特种设备安全监管（责任单位：特种设备和质量监管科（特安口）、各市场监督管理所）。

（八）平台经济（外卖、网约车、货拉拉等）。牵头负责网络平台的安全监管（责任单位：市场主体监管科、各市场监督管理所）。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  泉州台商投资区管理委员会市场监督管理局综合科  2025年2月21日印发