泉州台商投资区管理委员会市场监督管理局

中共福 建省委泉州台商投资区工作委员会党群工作部

泉州台商投资区管理委员会科技经济发展局

关于印发开展泉州市2021年度

“放心消费示范商圈”创建

活动实施方案的通知

各乡镇人民政府、各相关单位：

为营造放心消费环境，提振消费信心，建设诚信社会体系，助力文明城市创建，市市场监督管理局、市文明办、市商务局、决定在全市范围内开展“放心消费示范商圈”创建活动。为确保我区创建活动取得实效，现将《泉州台商投资区关于开展泉州市2021年度“放心消费示范商圈”创建活动实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

                                 泉州台商投资区管理委员会     中共福建省委泉州台商投资区

                                市场监督管理局             工作委员会党群工作部

                                        泉州台商投资区管理委员会

                                科技经济发展局

                                                                    2021年5月14日

泉州台商投资区关于开展泉州市2021年度“放心消费示范商圈”创建活动实施方案

为进一步营造放心消费环境，提振消费信心，建设诚信社会体系，助力文明城市创建，根据省、市、区统筹推进疫情防控和经济社会发展有关文件精神，制定具体实施方案如下。

一、指导思想

“放心消费示范商圈”创建活动围绕“机制制度、创建活动、经营活动、氛围营造、环境优美”等内容，进一步提升泉州台商投资区产品和服务品质、打造安全消费场景、创新便利消费方式，满足新兴消费需求；进一步强化诚信营销理念、自觉善待消费诉求，改善居民消费体验，增强居民消费信心，营造温暖舒心的消费环境，助力文明城市创建，促进泉州台商投资区经济繁荣发展。

二、创建目标

以提高消费环境质量为目标，通过政府引导、全民参与、各界推动，整合创建资源，形成全社会合力推进创建活动的工作局面和氛围，创建并确定有影响力的”放心消费示范商圈”。充分发挥示范单位的引领作用，引导和教育广大经营者守法经营、诚信经营，使我区的消费环境安全度、经营者诚信度和消费者满意度得到显著提升，全区消费环境更加和谐，市场监管合力进一步增强，消费维权网络进一步拓展。

三、工作原则

（一）突出重点。从当地实际出发，紧紧围绕与市民衣食住行、休闲娱乐活动密切相关、社会关注度较高的繁荣商圈，深入开展诚信示范创建工作，着力解决好人民群众反映强烈的突出问题。

（二）稳步推进。要采取典型示范、稳步推进的方法，由点向面拓展。以商业城市综合体较成规模从侧重优化重点区域消费环境为主，向提升整体消费环境延伸。

（三）自愿申报。积极引导、培育创建示范典型的同时，要充分尊重经营者意愿，必须遵循自愿申报的原则，引导和鼓励经营者积极自愿申请，自觉履行自律承诺，为消费者提供安全放心的消费环境。

（四）严格管理。在认定“放心消费”创建典型的过程中，要严格执行认定标准和程序，从严审查，动态管理，认定后每年市里将进行复核，对于不达标的及时摘牌，使其成为督促经营者诚信自律的长效机制。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各单位要高度重视“放心消费示范商圈”创建活动，根据辖区实际情况，建立政府主导、部门主抓、社会参与的工作机制。区市场监督管理局牵头组织指导、协调工作。

（二）选择成熟商圈。要引导维权成效好、消费者认可度高的商圈积极参与创建活动，形成一批放心消费创建示范企业；要加强与百姓生活密切相关消费领域行业组织的协作配合，充分发挥行业协会的行业自律、协调、监督作用；加强对消费相对集中的城市综合体商圈的创建工作力度，形成一批“放心消费示范商圈”，提高创建活动影响力和覆盖面。

（三）有序推进工作。区市场监督管理局、区党群工作部、区科技经济发展局要根据本辖区商圈数量积极参与“放心消费”创建活动，选择有一定规模和组织形式，且经营主体能够坚持守法、文明经营的经营单位作为培育对象，认真指导其进行创建。于10月底前将申报名单及初审认定情况报送市市场监督管理局，年底由市市场监督管理局、市商务局、市文明办统一组织考核与验收、认定、命名。

（四）加强宣传引导。切实加强宣传工作，强化社会的参与和监督，积极宣传诚信示范商圈创建活动，使“放心消费”创建活动深入人心，动员全社会为促进经济发展、提振消费信心发挥力量。

附件: 1.泉州市放心消费示范商圈创建标准

2.泉州市放心消费示范商圈申报表

3.放心消费示范商圈评估验收细则

附件1

泉州市放心消费示范商圈创建标准

一、积极参与、全力创建。建立创建工作领导小组，积极组织实施创建工作计划，商圈内创建宣传氛围浓厚，从业人员对放心消费活动的知晓率、认同度达100％。

二、依法经营、诚实守信。有合法有效的经营证照，严格遵守相关的法律法规，自觉承担维护消费者合法权益的法律责任和社会责任。加强诚信自律，兑现服务承诺，自觉接受社会和媒体的监督，树立履约守信的良好形象。

三、文明经营、热情服务。经营管理人员、服务人员做到文明用语、礼貌待客，营业场所环境整洁，符合卫生标准，为客户提供方便，为老弱病残孕等特殊人群提供爱心服务，保障人民群众的消费安全。

四、严格商品准入，完善台账管理。建立商品准入备案台账，专卖专营商品按规定渠道进货，对入市商品（食品）100%进行索证、索票，内容齐全、有效，资料归档规范、有序。

五、严格管控商品质量、计量。对食品等入市商品建立质量、计量自检与抽检相结合的管理制度及办法，严禁超保质期和标签不全的商品（食品）和缺斤少两的定量包装商品上市。建立健全问题商品召回、下柜、退市制度。对报损销毁的不合格商品做到有鉴定、有记录、有台账、有结果。

六、规范价格和促销行为。所有商品明码标价，一货一卡，杜绝虚假打折、虚假标价等欺诈消费者行为。开展的各项促销活动必须依法、规范进行，促销的商品必须保证商品质量和承担售后服务责任。

七、规范广告行为。发布广告不得有虚假宣传等欺诈消费者行为，广泛刊播展示公益广告，传播社会主义核心价值观，积极传播社会正能量。

八、完善售后服务。规范售前、售中、售后服务体系，设立消费者维权投诉机构，安排专（兼）职人员负责接待处理。有投诉处理记录，归档规范。消费者投诉一般情况下应在7日内处理完毕。投诉处理满意率达90％以上。

附件2

泉州市放心消费示范商圈申报表

附件3

放心消费示范商圈评估验收细则

                 　 （示范商圈）                  单位名称：