市场局机关各科室、各市场监督管理所、市场综合执法大队，区企业服务中心，区各交通运输企业：

根据《中共福建省委泉州台商投资区工作委员会 泉州台商投资区管理委员会关于印发<泉州台商投资区贯彻落实第二轮中央生态环境保护督察反馈意见整改方案>的通知》要求，现将《第二轮中央生态环境保护督察反馈问题“油品质量管控不严”整改子方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

泉州台商投资区管理委员会       泉州台商投资区管理委员会           泉州台商投资区管理委员             

市场监督管理局                 科技经济发展局                                                                      规划建设与交通运输局

                                   2020年8月13日

     （此件予以主动公开）

                       第二轮中央生态环境保护督察反馈问题

“油品质量管控不严”整改子方案

根据《中共福建省委泉州台商投资区工作委员会 泉州台商投资区管理委员会关于印发<泉州台商投资区贯彻落实第二轮中央生态环境保护督察反馈意见整改方案>的通知》要求，围绕督察反馈“油品质量管控不严”问题，从即日起至年底在全区范围内开展成品油质量监管整改工作，全面统筹开展油、路、车治理和机动车船污染防治，推动成品油生产、销售、经营规范有序，切实打好污染防治攻坚战，制定整改子方案如下：

一、工作目标

按照“立行立改、长期坚持”的要求，开展成品油质量监督检查专项行动，采取日常监管、集中整治和长效机制建设相结合的方式，对成品油生产、批发、零售、仓储、运输等各个环节加强监管，严厉打击并坚决杜绝不合格油品销售行为,2020年底前全区成品油市场经营更加规范、有序。

二、任务分工

（一）区市场监督管理局：在全区范围内开展成品油生产和流通领域质量检查专项行动，配合市市场监管局对辖区成品油进行抽查检验，实现对加油站抽检覆盖率达到30%以上。对不合格成品油涉及的生产和销售厂商，追根溯源；对涉嫌走私的，及时移送公安机关，保持对不合格油品的高压严打态势，规范成品油市场流通秩序。对监管中发现和商务部门抄告的未取得营业执照从事成品油经营的企业，依法责令办理登记手续。

（二）区科技经济发展局（商务）：对未取得营业执照、危险化学品经营许可证、成品油零售经营批准证书等相关证照，未经相关部门批准的无资质加油站（点），依法开展整治。按照属地管理原则，组织各乡镇全面深入排查涉油生产、批发、零售、仓储、运输企业，摸清查准所有未经批准、违法建设的加油站（点）底数。考虑到黑加油站点等非法经营的流动性和隐蔽性，与各乡镇密切配合，发挥网格化管理体制优势，全面彻底摸清查准未经批准、违法建设的加油站底数；对各部门检查发现的违法销售不合格油品的成品油零售企业，责令停止违法违规行为；拒不改正的，当年年检不予通过；情节严重的，依法撤销成品油零售经营资格。

（三）区规划建设与交通运输局（交通运输）：全面梳理摸排全区道路客货运、运输站场、城市公共交通运输、维修企业等内设加油站点情况，重点收集掌握内设加油站点数量、审批手续、服务类别等信息；落实函告制度，对已摸排掌握的内设加油站点情况，及时将相关信息抄告商务部门，同时按照职责分工，督促、引导有内设加油站点的企业遵守国家油品管理相关制度和规定，及时办理相关法定审批手续。

三、工作措施

（一）提高认识，落实责任。各单位要充分认识成品油质量监管整改工作的必要性和复杂性，按照分工，各司其职，各负其责，共同做好油品质量的监管工作。

（二）分工协作，密切配合。各单位对成品油质量监管信息和问题要及时抄告，案件线索及时移送，实现监管信息共享，形成油品质量监管合力。对整治中遇到的问题，积极沟通协调，认真总结经验，改进监管方式方法，形成常态化监管工作机制。

（三）拓宽渠道，全面查处。各单位要进一步畅通诉求渠道，发动群众举报加油站违法经营情况，做到有诉必接、有案必查，及时核查群众举报线索，对超出职能管辖范围的案件及时移送。同时，加大对无证无照、违法生产销售不合格成品油等行为的查处力度。

（四）广泛宣传，扩大影响。通过媒体发布监管信息，及时曝光、公示企业违法经营信息，形成监管震慑力。加强法律法规和有关政策宣传，积极营造全社会关注、群众参与专项整治的良好氛围，提升整治行动整体效果和社会影响。

（五）认真总结，按时上报。各单位应于每月月底前将问题整改及进度评估报区市场监督管理局，区市场监督管理局汇总整理后上报区责任领导并抄报区环委办。同时，各单位在整改过程中要及时总结并提炼好经验、好做法，并及时报送区环委办。