泉台管市监〔2019〕59号

泉州台商投资区管理委员会市场监督管理局

泉州台商投资区管理委员会教育文体旅游局

关于加强2019年秋季学校食品安全

监管工作的通知

各市场监督管理所、区各级各类学校：

2019秋季开学在即，为切实做好秋季学校食品安全风险隐患排查工作，有效预防群体性食物中毒事件发生，保障广大师生饮食安全和身心健康，结合我区实际，现就加强学校食品安全工作要求通知如下：

一、强化学校食品安全工作的组织领导

要认真贯彻《地方党政领导干部食品安全责任制规定》和《学校食品安全与营养健康管理规定》，有效落实学校食品安全“党政同责”和“一岗双责”责任制，明确责任，密切配合，形成合力，以高度负责的态度，把学校食品安全工作摆在更加突出的位置，有效防范潜在风险隐患。要持续推进校园食品安全守护行动，针对行动提出“零事故+全覆盖”的工作目标，适时开展中期评估，主动对标找差，补缺补漏，守住不发生群体性食品安全事故的底线。

二、落实食品安全主体责任自查自评

学校是校园食品安全的责任主体，区各级各类学校要建立健全以校长为第一责任人的食品安全责任体系，加强对学校食堂、供校集体用餐配送单位的管理。要按照《泉州市食品药品监督管理局关于全面推进餐饮服务食品安全主体责任自查自评工作的通知》（泉食药监餐﹝2018﹞28号）要求，在秋季开学前后，认真组织学校食堂、向学校供餐集体用餐配送单位开展食品安全自查自评，并向区教育文体旅游局和所在地市场监督管理所报送自查自评报告。区各级各类学校要严格遵守《学校食品安全与营养健康管理规定》，不得采购、贮存、使用亚硝酸盐（包括亚硝酸钠、亚硝酸钾），中小学、幼儿园食堂不得制售冷荤类食品、生食类食品、裱花蛋糕，不得加工制作四季豆、鲜黄花菜、野生蘑菇、发芽土豆等高风险食品。区各级各类学校要落实主体责任，对自查中发现的安全隐患，做到不等不靠，即知即改，对因客观原因切实无法立即整改到位的，要明确整改要求及时限，将隐患风险控制在最小范围内。各市场监督管理所要严格履行对自查自评结果的抽查工作，具体形式可与日常监督检查、专项检查、双随机抽查等结合开展，原则上抽查比例不低于20%。

三、开展学校及周边食品安全风险隐患排查

各市场监督管理所要围绕秋季开学的重要时段，以辖区内学校食堂、校内超市、供校食品生产销售企业、学校周边三小单位（小餐饮、小超市、小作坊）、校外托管机构为重点对象，组织风险分析研判，强化监督抽检力度，全面排查食品安全隐患，严厉打击无证经营、“两超一非”违法添加、销售和使用“三无”、超过保质期食品等违法行为。对排查发现的风险隐患，要列出清单，建立台账，挂号整改，对单销号，跟踪问效，确保各项工作取得实效。区市场监管局、区教育文体旅游局将联合开展学校食品安全“双随机”联合抽查，针对学校食品安全工作的薄弱点和风险点，对辖区学校履行主体责任情况开展随机抽查，抽查比例数量原则上不低于辖区学校总数的10%。对问题比较突出或整改落实不到位的单位将依法依规严厉查处。

四、加快学校食堂“明厨亮灶”建设进度

要严格按照《泉州市校园食品安全守护行动方案》（泉食安办〔2019〕8号）和《关于印发学校食品安全管理八项措施的通知》（泉教综〔2019〕21号）要求，全面推进学校食堂“明厨亮灶”建设，确保到2019年底实现辖区学校食堂“明厨亮灶”的全覆盖。区各级各类学校要加大资金投入，尽快制定落实食堂“明厨亮灶”改造提升方案。各市场监督管理所要坚持因地制宜、分类推进的原则，指导学校运用视频直播技术，主动向学生家长公示食堂后厨的实时动态。下半年，将组织对各级各类学校推进情况开展专项督导，对工作马虎应付、停滞不前将予以通报。

五、推进“一品一码”食品安全追溯体系建设

建设“一品一码”食品安全可追溯体系是省委省政府的重大决策，是创建食品安全放心省的一号工程。根据《福建省食品安全信息追溯管理办法》(福建省人民政府令第198号)规定，学校食堂必须全部纳入“一品一码”食品安全可追溯体系。根据今年督查的情况来看，目前我区各级各类学校还存在录入频次较少、批次不足、品种缺失等问题，离省上规定的100%全覆盖仍有一定差距。各单位要在思想上高度重视，学校要指定专人负责食品安全信息化追溯工作，及时向省、市两级平台上传准确、规范、完整的追溯数据。要充分运用激励倒逼机制，提升学校食堂实施“一品一码”食品安全可追溯体系的主动性和积极性，原则上未实行追溯管理的，不得参评省级“明厨亮灶”示范单位、达标示范学校等荣誉称号。要营造社会共治良好氛围，鼓励学校食堂通过公示追溯“主体码”的方式，引导在校师生、学生家长主动关注、查询食品安全追溯信息，共同参与“一品一码”食品安全追溯体系的社会监督。

六、加强学校食品安全宣传培训工作

要加强对学校食堂负责人、食品安全管理人员等从业人员的集中约谈、培训，组织学习相关法律法规和《餐饮服务食品安全操作规范》，进一步强化食品安全责任意识和自律意识。要督促相关从业人员办理、更新健康证，落实健康晨检制度，学习食物中毒和食源性疾病防控知识，提升食品安全管理水平。要把学校食品安全作为科普宣传工作的重点，持续开展食品安全进校园活动，引导在校师生、“两代表一委员”、家委会代表等积极参与对学校食品安全的“共建、共治、共享”。区各级各类学校要认真实施《公共安全教育》地方课程，确保教材、师资、课时“三落实”；运用微信、微博、广播、宣传栏等多种形式，结合开学第一课、食堂开放日、致学生家长一封信等具体措施，定期对学生进行食品安全知识教育，适时发布食品安全警示，强化学生食品安全意识，推动学生健康饮食习惯的养成。

泉州台商投资区管理委员会        泉州台商投资区管理委员会

市场监督管理局                   教育文体旅游局

 2019年8月26日    

（此件予以主动公开）

泉州台商投资区管理委员会市场监督管理局综合科       2019年8月26日印发