- 索 引 号:QZ13105-0101-2025-00001
- 发布机构:泉州台商投资区教育文体旅游局
- 公文生成日期:2025-01-16
2024年以来,区教育文体旅游局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,以深入开展习近平法治思想宣传教育为重点,认真落实《福建省法治政府建设实施方案(2021-2025年)》《泉州台商投资区法治政府建设实施方案(2021-2025年)》要求,全力高效推进法治建设工作。现将有关情况汇报如下:
一、依法行政,提高决策的科学化民主化法治化水平
一是强化法律学习,提升依法行政意识和能力。通过个人自学、集体学习的形式学习相关法律法规。局领导班子带头,组织机关领导干部深入学习《宪法修正案》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国民法典》等法律和党内法规,积极开展新《中华人民共和国安全生产法》宣传学习,切实抓好安全生产各项工作,落实管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全,严格行政执法程序,加强安全生产监管力度,推动新《中华人民共和国安全生产法》落地落实。二是规范决策机制,建立重大行政决策法制审核制度。把法制机构审核作为重大行政决策和重大行政执法决定的重要程序,未经法制审核或法制审核未通过的,不能提交局领导班子集体决定,保障重大决策的合法性。三是加强法治把关,实行行政规范性文件和行政合同合法性审查。通过制定行政规范性文件和行政合同合法性审查工作制度、对机关干部开展依法行政培训等形式,强化机关干部依法行政意识和能力。近几年,我局行政规范性文件与行政机关合同审查工作已形成常态化。四是落实党组织领导的校长负责制。建立健全完善局党委议事制度,印发《泉州台商投资区建立中小学校党组织领导的校长负责制的实施意见》《2024教育文体旅游系统党建工作重点任务清单》,并抓好贯彻落实。
二、执法为民,持续净化教育培训市场
一是扎实推进行政审批改革。落实教育行政审批事项“一次办结”机制,推行“在线咨询、网上申请”的办理模式,全年共完成民办学校变更、终止、换发等事项办件20件;完成中小学教师资格认定179人;完成高危险性体育项目经营许可审批6件、校外培训机构审批5件,其他行政审批23件,办理三级社会体育指导员技术等级称号认定21件。二是加强校外教育培训机构整顿治理。进一步巩固和深化“双减”工作成果,严防校外培训违规行为发生。全年联合区直相关部门及乡镇在全区开展5轮次校外培训机构安全生产检查行动,共出动检查人员180余人次,检查培训机构250余家次,排查安全隐患点10条,开具整改通知书10份,并全部完成整改。积极推进校外培训机构治理工作,核查群众举报线索1条,拆除清理违法广告3处,训诫3人,有效遏制违规培训行为。
三、突出重点,拓宽政务公开渠道
一是突出政务公开工作重点。重点突出招生考试、教育重点工程项目、义务教育相关信息等内容的公开。及时公开义务教育基本办学条件薄弱学校改造、学生营养改善计划、民生实事(教育领域)等工作进展。做好教育政策解读公开,将教育政策解读与教育政策制定工作同步考虑、同步安排。发挥好教育政策参与制定者、掌握相关教育政策、熟悉教育领域业务的专家学者和新闻媒体的作用,注重运用数字化、图表图解、音频视频等方式,提高政策解读的针对性、科学性、权威性。二是创新政务公开渠道。强化与各级主流新闻媒体、主流新闻网站的联动,充分运用微信微博等新媒体手段拓宽教育信息传播渠道,打造全面的教育信息公开平台、权威的教育政策发布解读和舆论引导平台、及时回应关切和便民服务平台。三是妥善做好依申请公开工作。进一步规范依申请公开工作,强化服务意识,依照法律法规规章规定,健全完善申请件从接收、登记到出具告知书全过程的制度机制。
四、强化宣教,提升青少年学生法治知识水平
一是加强学校普法宣传。联合区社会法理办,邀请综治、司法、检察、公安、交警、消防等部门人员担任学校法治副校长,聘期三年。协同区妇联、团工委开展“一心‘未’你 共护成长”——预防未成年人违法犯罪基层宣讲活动暨家庭教育讲座,共入校开展法治教育宣讲8场次,推动提升学校普法教育水平。二是推动学校聘请律师当法律顾问。由律师担任学校法律顾问,共同全面参与学校法律事务,协调解决涉校涉生的“疑难杂症”,切实提高学校依法治校水平。三是落实法治教育进课堂。各校法治副校长进校园进行法治授课,按照《青少年法治教育大纲》要求,切实加强学校法治教育。在全区中小学落实《道德与法治》课程,目前小学、初中一至三年级均使用新编义务教育《道德与法治》教材。四是多形式推动青少年普法教育。举行2024年全区中小学“平安征文”比赛,学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于宪法法治教育的重要指示精神,深入开展宪法学习宣传,建设社会主义法治文化。组织学生通过惠安法院“七彩螺”校园法治基地、惠安法院微信视频号直播平台观看6?5环境日法治宣传,让“绿水青山就是金山银山”的理念深入人心。组织全区学校开展“宪法晨读”活动,结合12月4日“国家宪法日”暨全国教育系统宪法学习日,弘扬宪法精神,培养学生宪法意识和法治观念。五是加强普法队伍建设。扎实开展预防青少年违法犯罪“百日攻坚”普法进校园活动,联合惠安县人民检察院举行“检校合作 法治宣讲”活动启动仪式,为全区中小学捐赠1040册《“检爱相伴 未爱护航”检校宣讲教学参考》教材及光盘,组建检校合作宣讲团64人,并作专题培训。
五、文化惠民,巩固提升示范区创建成果
一是继续做好公共服务网络建设。完成玉埕村新型公共文化空间、湖景庄园新型公共文化空间的建设,新增图书1.6万册。二是广泛开展阅读推广活动。立足本土特色,精心策划组织,形成了“亲子读书绘”“品书观影”“绘本手工课”等一系列阅读推广品牌活动,为广大群众提供高效优质的阅读服务。一年来,开展“亲子读书绘”29期、“品书观影”30期,“绘本手工课”40期,“非遗课堂”5期,“海之梦讲堂”4期,累计服务群众34.8万人次,借还图书24.8万册。三是大力开展文化惠民活动。区文化服务中心公益艺术培训共开展9个项目,涵盖南音、童谣、瑜伽等课程,为170余名群众提供学习艺术、提升审美能力的平台。四是深入开展文化志愿服务工作。每月定期派遣文化志愿者深入基层,2024年共有1065人次参与,累计服务时长3094小时。同时开展30场“流通服务”活动,涵盖辖区内百姓书房、新型公共文化空间、文化站等,为广大读者提供流动办证、图书借阅及专业阅读指导等服务。
六、服务保障,推进文旅产业提质升级
一是加强组织领导。成立台商区文旅经济发展指挥部,配套成立区文旅产业经济规划建设指挥部、泉州市申创“世界美食之都”台商区专班,全力推动全区文旅规划布局、招商引资、项目建设等工作。今年来,召开指挥部工作调度会15次,构建谋划储备一批、招引落地一批、开工建设一批、竣工投产一批的项目良性推进格局。二是加大政策扶持。出台《泉州台商投资区促进民宿高质量发展十条措施》,对总投资达200万元以上的民宿,每间客房给予一次性补助2万元。今年新增认定民宿5家,新增床位数79个。三是强化假日调度。成立台商区旅游安全和市场秩序规范督导工作专班,由文旅、应急、公安、交警、乡镇等单位组成,主要负责节假日假期文旅市场秩序维护、交通疏导及应急处置等工作。严格落实《中华人民共和国旅游法》相关条例,规范旅游市场秩序,保护和合理利用旅游资源,以此为基本对旅游投诉件予以答复,落实保护旅游消费者的合法权益。
七、强化措施,落实文物和非遗保护传承
一是落实落细文物保护工作。建立完善应急机制,修订泉州台商投资区文物安全生产标准化提升方案,完成文物智慧用电维护,更新文物责任人公告公示,完成文物点档案制作,完善文物“四有”工程。扎实做好洛阳桥遗产点日常管理维护,常态化开展全区文保安全巡查,结合岁末年初、五一等假期专项开展文保单位消防安全检查,发现安全隐患问题及时督促整改完成。二是加强区域非遗文化保护。举办文化和自然遗产日宣传展演活动及宣传,积极开展非遗进校园、非遗公益培训及非遗传承人培训。
八、严格监管,确保文旅市场规范有序
一是成立台商区旅游安全和市场秩序规范督导工作专班,招募旅游讲解员、文化志愿者,开展假日公益讲解、文化旅游志愿服务,提升游客体验,助推旅游业高质量发展。二是召开每季度文旅系统安全生产工作会,结合文旅行业重大事故隐患专项整治、燃气安全专项整治等工作,开展文旅企业重大事故隐患排查、消防安全防范,规范做好全员安全培训和演练等。三是规范文化艺术类校外培训机构管理,联合相关部门加强对文化艺术类校外培训机构的市场监管和排查,指导督促符合设立条件的机构抓紧审批,进一步规范文化艺术类培训机构办学培训行为。2024年审批3家机构。
一年来,我局在法治政府建设方面取得了一定成效,但仍存在教育文体旅游系统法治建设力量不足、普法学习活动和教育宣传形式相对单一等问题。下一步,我们将围绕法治建设重点工作,积极采取有效措施,充分运用新媒体新技术,加大法治宣传教育力度,拓展普法覆盖面,全力推动教育文体旅游系统法治建设工作迈上新台阶。
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