各乡镇人民政府，惠安县直属水库水资源调配中心，区玉沙湾集团：

　　根据《泉州市水利局关于认真做好2025年水库安全管理工作的通知》（泉水发明电〔2025〕17号）《泉州市水利局关于做好2025年堤防水闸安全运行管理工作的通知》（泉水发明电〔2025〕18号），为确保我区水库、堤闸工程安全运行，各有关单位要按照全省水利工作视频会议和全市水利工作视频会议部署要求，切实做好2025年水库、堤闸工程运行管理各项工作。现就有关要求通知如下：

　　一、严格落实安全责任。各乡镇要按照要求逐一落实辖区内水库、堤闸的行政责任人、主管部门责任人、管理单位责任人、技术责任人、巡查责任人，明确相关责任人具体职责，并做好公布和报备工作。要在工程醒目位置设立标牌，公布“三个责任人”姓名、职务和联系方式等，接受社会监督，方便公众及时报告险情。请各乡镇于3月14日前将辖区内水库山塘、堤闸“三个责任人”落实情况汇总上报我局水利部门，水库物业管理公司要在全国及省水利工程运行管理信息系统中更新水库相关责任人信息。

　　二、落实调度运用方案和防汛应急预案。各水库管理单位要抓紧制定水库调度运用方案和大坝安全管理（防汛）应急预案，并于3月17日前将方案预案报我局审查批准，水库物业管理公司要将方案预案录入全国及省水利工程运行管理信息系统。水库汛期防洪调度运用计划应在每年汛前完成修编报批；防洪抢险应急预案每隔5年修编报批一次，有重大变化以及新建的，应及时组织修编报批。防汛行政责任人等应按照批准的水库大坝安全管理或防汛应急预案，组织相关人员做好应急演练。在运行过程中，各水库运行管理单位，要严格按经审批的调度运用方案或汛期调度运用计划执行，严禁超汛限蓄水，对于未经批准擅自超汛限运行的，应严格追究有关单位和人员的责任。

　　三、加大隐患排查和问题整改。各乡镇要组织开展辖区内水库、堤闸全覆盖汛前安全检查，于3月20日前将检查情况汇总上报我局水利部门。对安全检查中发现的问题和隐患，要及时采取有效措施限期整改，对一时不能完全整改到位的，要逐一落实度汛应急措施，确保工程安全度汛。

　　四、加强水库山塘、堤闸日常运行管护。（1）水库工程。各乡镇要督促有关责任人按照规定开展水库巡查管护工作。汛期：巡查责任人每天至少巡查一次，技术责任人每周至少巡查一次；遭遇连续暴雨、大暴雨、库水位快速上涨或高水位等情况时，巡查责任人和技术责任人每天至少巡查一次；非汛期，巡查责任人每周至少巡查一次；大坝出现异常或者险情时应加密巡查。相关责任人、巡查责任人严格落实《水库大坝汛期工作日志》填报制度，规范填写工作日志，每次巡查均应规范使用水库巡查APP如实、全面、准确做好检查记录，及时上报发现和处置问题。加强小型水库社会化管养检查监督和市场主任管护质量考核，对管理不到位的责令督促整改到位，对突出问题及时进行约谈、通报，不断提高水利工程运行管理水平。（2）山塘工程。各乡镇要及时更新山塘名录，重新梳理山塘情况，划分高坝山塘、屋顶山塘、普通山塘，并对山塘安全情况进行认定，区分为病害山塘和正常山塘，对于威胁公共安全或者生态环境的山塘要及时报废。已实行社会化管养的山塘，要加强社会化管养检查监督和市场主任管护质量考核，确保山塘管护到位。要做好山塘相关责任人信息更新，配合做好山塘高水位预警监测设施维修养护。要全面完成山塘安全隐患排查，建立问题清单，及时整改，对无法立即整改的隐患山塘必须制定抢险措施（预案）。要督促巡查责任人使用山塘巡查手机APP进行巡查，特别是处于高水位运行的山塘，要加密巡查次数。（3）堤闸工程。规范开展堤防、水闸工程巡视检查、维修养护和安全监测。各乡镇应开展工程现场检查监测工作，按程序和要求开展经常检查、定期检查、特别检查，做好检查记录，及时整理检查资料等。要建立健全堤防、水闸运行管理规章制度，落实管理保障措施，规范开展控制运行、检查检测、维修养护、防汛管理、安全管理等运行管理工作，编制完善《堤防工程防汛抢险应急预案》《水闸工程防汛抢险应急预案》《水闸工程技术管理实施细则》《水闸工程控制运行计划》等管理文件。对于海堤险工险段，要逐段制定应急处置方案，建立管理台账强化度汛措施；对于病险水闸，要尽快采取除险加固、降低标准运行或报废等相应处理措施，在此之前制定保闸安全应急措施，并限制运用。

　　五、持续做好安全鉴定。各水库、水闸管理单位要按规定组织开展安全鉴定。首次安全鉴定应在竣工验收（投入使用）后5年内进行，以后每隔10年进行一次全面安全鉴定。张坂镇要抓紧开展锦溪水库安全鉴定，于5月底前报区审批局审查批复。

　　六、推动病险工程除险加固。各乡镇要充分认识到病险水库、堤闸的危害性和除险加固工作的重要性，严格落实属地责任，开展除险加固前期工作、落实除险加固经费，及时开展除险加固工作，及早消除病险问题。对于未除险加固的病险工程，要增加检查监测频次，动态掌握工程运行状况；水闸还应制定保闸安全应急措施，采取限制运用等办法，确保工程安全。区水务公司要加快玉山水闸工程建设，确保9月底前完工。

　　七、推进海堤工程建设。各乡镇要组织对确有需要、条件成熟的海堤开展全面摸排，并加强推进前期工作。张坂镇要加快推进浮山海堤加固工程初步设计工作，及时上报审查审批，并将相关资料报送区水利部门，区水利部门要做好福建省水利项目管家系统相关资料上传填报。

　　八、做好水库大坝防震减灾。为切实增强我区水库大坝抵御地震灾害能力，有效保障人民群众生命财产安全，有关乡镇要按照市、区《地震易发区房屋设施加固工程实施方案》的要求，做好地震易发区水库大坝的抗震性能调查、抗震鉴定、抗震加固工作，同时在编制安全管理应急预案中应考虑地震原因导致的溃坝、重大工程险情等突发事件。

　　泉州台商投资区农林水与生态环境局

　　2025年3月13日

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