各乡镇人民政府：

　　根据《泉州台商投资区安全生产治本攻坚三年行动方案（2024—2026年）》，结合我区农机工作实际，制定《泉州台商投资区农机领域安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024-2026年）》，现印发给你们，请认真抓好落实。

　　泉州台商投资区农林水与生态环境局

　　2024年5月15日        

　（此件主动公开）

农机领域安全生产治本攻坚三年行动实施方案

　　（2024—2026年）

　　为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产系列重要指示精神，进一步夯实农机领域安全生产工作基础，坚决防范重特大农机事故发生，结合我区农机工作实际，制定本方案。

　　一、工作目标

　　通过三年治本攻坚行动，推动各级农机部门和农机户等经营主体安全发展理念进一步强化，安全责任落实机制进一步压实，“平安农机”创建机制进一步完善，力争实现“三提高、两持续、一清零”，即：农机安全技术检验水平进一步提高、农机手安全防范意识进一步提高、农机安全生产综合管理保障能力进一步提高，农机事故持续得到有效控制、农机安全生产形势持续稳定，2025年6月30日前在册管理多功能拖拉机全部清零。

　　二、主要任务

　　（一）强化农机安全源头监管。结合高素质职业农民培训，进一步提高农机持证率、提升农机手驾驶操作技能。持续组织实施农机“亮尾工程”，提升夜间行驶、作业安全性能，防范追尾事故。持续加大工作力度，切实提高拖拉机和联合收割机检验率。持续实施农机报废更新补贴政策，引导加快淘汰安全性能低的老旧机具。持续深入推进多功能拖拉机清理整治攻坚，确保在册管理多功能拖拉机2025年6月30日前完成清零目标。

　　（二）加强农机安全隐患排查整治。推动农机户等经营主体农机安全风险隐患排查常态化，特别是在春耕、“三夏”和“三秋”等重要农时前，至少开展1次安全检查检修，紧盯关键时点、环节，组织开展专项排查整治，对照《农机重大事故隐患判定标准（试行）》，严查农机安全技术状态等方面安全隐患，对隐患整改过程实行对账销号、闭环管理，确保整改到位；组织人员深入农机作业集中区域、集中停放场所开展安全监督检查，对辖区内农机专业合作社等经营主体要100%全覆盖检查指导。主动配合公安部门开展联合执法行动，严厉打击拖拉机无证驾驶、违法载人、酒后驾驶、逾期未报废、假牌套牌、超载超限等违法行为。

　　（三）持续开展“平安农机”创建活动。按照《福建省“十四五”时期“平安农机”创建活动实施方案》要求，会同应急管理部门持续深入开展“平安农机”创建活动，落实乡（镇）、村和农机服务组织安全监管责任制，在政府重视、组织保障、经费投入，部门协助等方面加大支持力度，全面构建“政府负责、行业主抓、部门协作、群众参与”的农机安全生产长效机制，加大对示范单位的宣传力度，发挥好典型引路作用。强化示范引领，带动提升农机安全整体水平，要组织开展不同层级的农业机械等安全事故应急处置演练，提升相关应急救援队伍的应急处置能力以及机手逃生和自救互救能力。

　　（四）持续加大安全宣传教育力度。大力开展农机“安全生产月”和农机安全宣传“五进”活动。采取灵活多样形式，广泛深入开展“安全生产月”活动，全面宣传安全生产法律、法规和农机安全生产知识。强化安全警示教育，坚持以拖拉机违法载人、超速超载、非法改装等违法行为警示教育为重点，推动安全宣传教育常态化，保持宣传警示高压态势。

　　三、保障措施

　　（一）加强组织领导。各乡镇要提高政治站位，加强统筹协调，制定工作方案，强化措施要求；督促农机生产经营服务组织落实主体责任；经常性调度了解工作进度，及时研究推进过程中的重难点问题。

　　（二）加大安全投入。各乡镇要加大农机安全生产资金投入，保障农机安全宣传、安全技术检验、日常监管、行政检查等所需经费，积极争取将所需资金全额纳入同级财政预算。

　　（三）强化舆论引导。各乡镇要充分利用广播、电视、报纸等各种媒体，加大农机安全生产治本攻坚三年行动的宣传和舆论监督力度，教育引导农机从业人员增强做好安全生产工作的主动性和自觉性。

　　各乡镇农机部门要分年度总结治本攻坚三年行动方案开展情况，分别于每年11月30日前将有关材料报送区农林水与生态环境局。