• 索 引 号:QZ13111-0101-2020-00024
    • 备注/文号:泉台管环土〔2020〕136号
    • 发布机构:泉州台商投资区环境与国土资源局
    • 公文生成日期:2020-06-02
    【安全生产、应急管理】泉州台商投资区环境与国土资源局关于开展2020年海洋与渔业“安全生产月”活动的通知
    时间:2020-06-02 15:33

    各乡镇人民政府:

    今年6月是全国第19个“安全生产月”,为认真贯彻落实习近平总书记“从根本上消除事故隐患,有效遏制重特大事故发生”的重要指示精神,充分利用大批渔船集中在港伏季休渔的有利时机,切实加强渔业安全宣传教育、隐患排查整治、船员业务技能提升,推动安全生产专项整治三年行动和隐患大排查大整治工作顺利开展,根据泉州市安委办《关于开展2020“安全生产月”活动的通知》和福建省海洋与渔业局《关于开展2020“安全生产月”和“八闽安全发展行”活动的通知》要求,结合我区实际,现就我区“消除事故隐患,筑牢安全防线”为主题,开展2020年“安全生产月”活动有关事项通知如下:

    一、总体思路

    以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述,认真学习宣传贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神和省委省政府、市委市政府的部署要求,着眼加强常态化疫情防控条件下渔业安全生产专项整治三年行动、渔业安全隐患大排查大整治工作,通过开展安全教育、业务培训、隐患曝光、问题整改、经验推广、案例警示、监督举报、知识普及等既有声势又有实效的宣传教育活动,不断增强渔业系统广大干部职工以及渔民群众安全生产意识,落实安全生产主体责任,全面提升安全治理能力和“依港管船管人管安全”工作水平,促进渔业安全生产形势持续稳定好转,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚营造稳定的安全生产环境。

    二、“安全生产月”活动重点内容

    2020年“安全生产月”活动将于61日至30日在我区范围内统一开展,各乡镇要采取多种形式开展海洋与渔业“安全生产月”活动。

    (一)深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述。各乡镇要制定学习计划,组织安排专题学习,系统性学习习近平总书记关于安全生产重要论述,加深对习近平总书记关于安全生产重要论述的理解,牢固树立安全发展理念,增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉。各乡镇要通过领导干部带头讲授、邀请专家授课、宣传平台宣传等方式,带头对习近平总书记关于安全生产重要论述进行宣讲,推动学习活动走深走实。充分运用渔港宣传栏、电子显示屏、网络、电视广播、北斗终端等多种形式,组织渔民群众、渔业企业负责人以及基层渔业组织开展渔业安全生产和应急管理专题培训,学习渔业安全生产最新政策及必备知识,适时开展渔业船员培训和考试工作,扎实推进安全学习教育全覆盖。

    (二)开展“排查整治进行时”专题活动。各乡镇要分时段、分批次组织集中观看学习《渔业安全生产专题片—安全能行万里船》专题片,促进警示教育入心入脑。紧密结合渔业安全生产专项整治三年行动工作任务,围绕渔业无线电管理专项整治工作,广泛发动宣传,持续深入推进,及时报道成效,加强示范引领作用。对涌现的先进典型和取得的成果及时总结,形成可复制的经验做法,制作专题视频在各类媒体平台发布。加强典型事故案例剖析,组织人员观看警示教育片,深刻吸取教训,切实引以为戒。广泛发动渔区群众开展安全生产知识科普活动和“查找身边隐患”活动,深入排查整治渔船安全风险隐患,依法举报安全违法违规行为,做到防患于未然。

    (三)组织开展专家下基层安全培训活动。要积极组织干部职工、企业员工观看学习央视新闻、新华网、人民智云等主流媒体客户端的“安全生产大家谈”云课堂培训课程。紧紧围绕企业复工复产、隐患排查整治、安全风险防范、安全指导服务等,广泛利用线上线下等方式开展对船东船长、安全管理人员的安全培训,辅导安全生产法律法规和安全生产业务。

    (四)扎实推进安全宣传“五进”工作。各乡镇要结合渔业安全生产实际,采取线上线下结合、线上为主线下为辅的方式,扎实推进安全宣传“五进”工作。围绕复工复产、责任落实、隐患排查、风险管控、应急处置等内容进行宣传,扩大渔业安全宣传覆盖面,推动渔业安全生产宣传工作进渔港、上渔船、入渔户。持续加大对基层渔业渔政人员、渔业企业的教育力度,组织发动渔业安全协管员、消防志愿者、村委会人员形成基层教育网,推进渔民群众由被动接受安全生产信息向主动来获取、日常来学习、身边来传播转变。在渔区、渔港、渔村公共场所醒目位置,广泛张贴或悬挂安全标语、横幅、挂图(宣传标语见附件),创新开展直播互动、网上展厅、线上安全体验等活动,营造渔业安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈的社会氛围。

    (五)开展应急演练活动。各乡镇组织开展渔船消防、水上突发事件应急演练,进一步提升我区水上渔船消防和搜救机制的应急反应能力、组织协调以及应对解决海上突发事件能力。各乡镇要在“安全生产月”以及伏季休渔期间,结合实际,有针对性地开展专项、综合应急预案演练以及跨地区、多部门、多层级参与的联合应急演练,将演练活动与加强渔业安全知识教育和应急结合,完善优化预案,加大装备物质投入,提高渔民防灾减灾和应急处置能力。

    (六)开展渔业从业人员安全技能培训。各乡镇要按照市局下发的《关于加强伏休期间渔业船员培训的通知》(泉海渔〔202037号)通知要求,利用“安全生产月”和伏季休渔期,对休渔渔船船东、船长及水上作业人员进行安全技能培训。加大水上安全生产基本技能培训力度,开展以安全避让、消防、防风、避浪、防雾和海上自救互救等为主要内容的渔业安全培训和宣传教育活动,切实提高渔民特别是船东和船长的安全防范意识和安全技能。各地要积极创作渔业安全生产微视频、微电影、动漫、短视频、书法等安全文化精品,在全社会营造良好安全氛围。

    (七)积极配合参与“八闽安全发展行”活动开展“八闽安全发展行”与“安全生产月”同步启动,12月份结束。各乡镇要围绕安全生产专项整治三年行动起步开局、各领域安全隐患大排查大整治扎实开展,深入开展具有地方特色和渔业特点的“安全发展区域行”宣传活动,总结推广经验做法,曝光突出问题和重大隐患。要采取多种形式,开展“区域行”“专题行”“网上行”等宣传报道活动,宣传推广优秀经验做法,针对问题集中的渔船,组织新闻媒体深入采访报道,有效发挥网络监督作用。要畅通群众监督和媒体监督渠道,充分利用电信、网络手段,发挥12350举报投诉热线和119消防举报电话、微信微博等平台作用,鼓励引导广大群众特别是企业员工举报重大隐患和违法违规行为。

    四、有关要求

    (一)加强组织领导。各乡镇要进一步提高思想认识,树牢生命至上、安全第一的理念,切实加强组织领导,细化工作方案,明确责任分工,调动各方面参与的积极性,做好人力、物力和相关经费等保障,确保活动有力有序有效开展,切实提升活动实效。要进一步提高对安全生产宣传教育工作的认识,将“安全生产月”和“八闽安全发展行”活动纳入全年安全生产重点工作计划,与业务工作同谋划、同部署、同检查、同落实。

    (二)提升活动实效。各乡镇要“安全生产月”、“八闽安全发展行”各项活动与解决当前渔业安全发展、安全生产中的热点难点问题相结合,与精准落实常态化疫情防控、复工复产安全防范、安全生产专项整治等各项工作相结合,与推动落实各方面安全生产责任相结合,突出重点地区和重点渔船,着力解决重点难点问题。创新工作方式方法,因地制宜开展好各项活动,达到以活动促工作、以活动保安全的目的,推动渔业安全生产水平提升和安全生产形势持续稳定向好。

    (三)营造浓厚氛围。各乡镇要充分发挥各类媒体和网站等平台作用,积极开展安全生产宣传报道,努力形成上下一体、协同联动的宣传合力,尤其是要抓住正反两方面典型,予以宣传和公开曝光,推动企业切实履行主体责任。要拓展社会面宣传渠道,在渔港、码头、乡镇、渔村、广场、公园等公共场所,广泛张贴或悬挂安全标语、横幅、挂图等,扎实推进安全宣传“五进”工作,在全社会积极营造关心渔业安全生产、参与安全发展的氛围。65日前将联络员(见附件2)报送我局,及时提供活动期间好的做法、特色项目、重要事项以及视频、图片、文字等电子版资料,并于627日前报送活动综合情况(含附件34)。

    联系人:郭欣荣           话:27559601

     真:27559602          箱:qztsq27559601@163.com

     

    附件:1.“安全生产月”活动宣传标语

    2.2020“安全生产月”和“八闽安全发展行”活动联络员推荐表

    3.渔业“安全生产月”和“安全生产万里行”活动进展情况统计表

    4.“安全生产月”和“八闽安全发展行”活动进展情况统计表

     

     

     

     

     

     

     

                                泉州台商投资区环境与国土资源局

                                       202062

    (此件主动公开)

     

     

      抄送:泉州市海洋与渔业局

      泉州台商投资区环境与国土资源局          202062日印发


    附件1

     “安全生产月”活动宣传标语

     

    1.消除事故隐患 筑牢安全防线

    2.生命至上 安全第一

    3.生命重于泰山 守住安全底线

    4.安全高于一切 责任重于泰山

    5.树牢安全发展理念 守住渔业安全底线

    6.发展决不能以牺牲安全为代价

    7.党政同责 一岗双责 齐抓共管 失职追责

    8.统筹推进复工复产和安全防范工作

    9.依港管人管船管安全

    10.慎始如终抓好渔民疫情防控、坚持不懈抓好渔船隐患排查

    11.持之以恒抓好渔业应急值守

    12.安全知识进渔港、上渔船、入渔户

    13.守牢渔业生产安全底线,为建设现代化渔业强国保驾护航

    14.把牢一道道渔业生产安全阀门

    15.关爱生命 共建平安渔业

    16.渔业安全无小事 粗心大意误大事

    17.强化渔船安全措施 严防渔业安全事故

    18.预防渔业生产事故 保障渔民群众生命财产安全

    19.学好用好渔业安全生产知识 提高自救互救能力

    20.狠抓渔业安全防范措施落实 坚决防范遏制重特大事故

    21.增强安全生产意识 提高应急反应能力

    22.认真开展安全隐患排查 彻底消除事故隐患

    23.增强安全意识 提高安全技能 减少安全事故

    24.复工复产 莫忘安全

    25.复工复产要蹄疾 安全生产要步稳

    26.事故是最大的成本 安全是最大的效益

    27.安全生产必须警钟长鸣 常抓不懈

    28.安全来自警惕 事故出于麻痹

    29.想安全事 上安全岗 做安全人

    30.你对违章讲人情 事故对你不留情

    31.宁为安全受累 不为事故流泪

    32.生命只有一次 安全从我做起

    33.安全生产勿侥幸 违章违规要人命

    34行动起来 筑牢安全防线

    35.我行动 我参与 我安全

    36.安全人人抓 幸福千万家

    37安全生产 人人有责

    38.安全你我他 平安靠大家

    39道路千万条 安全第一条

    40.深入开展第19个全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动


    附件2

     

    2020年“安全生产月”和“八闽安全发展行”活动联络员名单

     

      

     

      

     

      

     

    办公电话

     

      

     

    传真

     

    QQ

     

    微信号

     

    电子邮箱

     

    单位名称

     

    通信地址

     

      

     

    注:请于63日前将此表发送至邮箱461266231@qq.com

    附件3

    渔业“安全生产月”和“安全生产万里行”活动进展情况统计表

    填报单位(盖章):                 联系人:       电话:       填报日期:        

    活动项目

    内容要求

    进展情况

    “安全生产月”活动

     

     

     

     

    举办“安全生产月”活动启动仪式

    启动仪式形式多样,参与范围广泛,效果良好。

    以(  )等形式启动“安全生产月”活动(  )场次。

    深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述

    组织安排专题学习;开展习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示系列报道;开展渔业安全生产与应急管理专题培训。

      组织安排专题学习(  )次,参与(  )人次;

      开展系列报道(  )期;

      开展专题培训(  )场,参与(  )人次。

    开展渔业安全警示教育和隐患“排查整治进时”专题活动

    组织观看《渔业安全生产专题片——安全能行万里船》学习活动;开展专题片观后感征集活动,并在渔业安全生产专题专栏上予以刊登。要围绕当前正在进行的渔业无线电管理专项整治工作,广泛发动宣传,反映工作进展,及时报道成效,加强示范引领作用;主动联系媒体,揭露一批渔业安全“顽疾”,曝光一批违法单位和个人;广泛发动渔区群众积极举报风险隐患,排查安全违法违规行为,做到防范于未然。

    组织观看学习《渔业安全生产专题片——安全能行万里船》(  )人次;

    征集专题片观后感(  )篇,刊登优秀文章(  )篇;报道隐患排查工作进展(  )期;

    接到风险隐患举报(  )个;

    排查违法违规行为(  )起;

    曝光违法单位(  )个,违法人员(  )人。


    “安全生产月”活动

     

     

     

    扎实推进安全

    宣传“五进”

    工作

     

     

     

    采取线上线下相结合的方式,扎实推进安全宣传“五进”工作,推动渔业安全宣教工作进渔港、上渔船、入渔户。在渔区、渔港、渔村公共场所醒目位置,广泛张贴或悬挂安全标语、横幅、挂图,创新开展直播互动、网上展厅、线上安全体验等活动。

     

    开展安全宣传进渔港活动(   )场,参与(   )人;开展安全宣传上渔船活动(   )场,参与(   )人;开展安全宣传进渔户活动(   )场,参与(   )人;

    张贴、悬挂安全标语、横幅、挂图等(  )个;布置安全知识展板(  )个;

    开展直播互动(  )次,网上展厅(  )个,参与线上安全体验(  )人次;创新开展(           )活动(   )场,参与(   )人次。

    “安全生产万里行”活动

     

     

    强化风险隐患预防控制,深化重大隐患排查治理,深入开展典型事故教训汲取,曝光突出问题和重大隐患,加强警示警醒教育。要采取多种形式,开展“区域行”“专题行”“网上行”等宣传报道活动。

     

    开展典型事故教训汲取(  )次,宣传经验做法( )条,曝光问题(   )条;

    开展“区域行”(  )次、“专题行”(  )次、“网上行”(  )次。

     

    畅通监督渠道,鼓励引导广大群众举报重大隐患和违法违规行为;根据举报线索及时调查核实并查处,推动渔业企业和船东船长落实安全生产主体责任,不断强化渔业安全生产工作。

     

    接收各类举报(  )条次,奖励(  )人,根据线索查处违法违规行为(  )起。

     


    附件4

     “安全生产月”和“八闽安全发展行”活动进展情况统计表

    填报单位(盖章):                 联系人:       电话:       填报日期:        

    活动项目

    内容要求

    进展情况

    “安全生产月”活动

     

    举办“安全生产月”活动启动仪式

    启动仪式形式多样,参与范围广泛,效果良好。

    以(    )等形式启动安全生产月活动(  )场次。

    深入学习贯彻

    习近平总书记

    关于安全生产

    重要论述

    安排理论学习中心组专题学习;开展习近平总书记关于安全生产重要论述网络课堂培训;在报刊、广播、网络、新媒体等平台开设专栏专题。

      安排理论学习中心组专题学习(    )次,参与(  )人次;

      开展网络课堂培训(    )场,参与(   )人次;

      在报刊、广播、网络、新媒体等平台开设专栏专题(  )个。

    开展“排查整治

    进行时”专题活动

    在媒体平台开设相关专栏专题,加强示范引领和警示教育;对涌现的先进典型和经验做法、成果,制作专题视频在电视栏目播放,在各类媒体平台发布;加强典型事故案例剖析,组织人员在线观看警示教育片;开展排查整治活动,对重点场所、关键环节安全风险隐患进行全面深入排查整治;发动城乡社区居(村)委会、物业公司和居(村)民,开展查找身边隐患活动,积极举报风险隐患,排查安全违法违规行为。

      在各类媒体开设专栏专题(   )个;

      制作先进典型、经验做法和成果等工作专题视频(   )部;制作典型事故案例剖析警示教育片(    )部,组织观看(    )场,(   )人次; 

      (  )个企业开展排查整治等活动,排查整治安全风险隐患(   )个;(  )个社区(村)、物业公司开展查找身边隐患   )场次,排查安全违法违规行为(  )次,举报风险隐患(  )个。

    开设“安全生产

    大家谈”云课堂

    组织干部职工、企业员工参加安全生产大家谈云课堂学习;在电视台、政府网站和网络直播平台等各类媒体平台开展网络视频访谈、远程在线辅导和安全生产公开课”“微课堂”“公益讲座等线上直播活动。

       组织干部职工、企业员工参加安全生产大家谈云课堂学习(      )人次;

    在媒体平台开展网络视频访谈(  )场,远程在线辅导     )场次,安全生产公开课”“微课堂”“公益讲座等线上直播活动(    )场,参与总人数(   )人次。


    “安全生产月”活动

     

     

     

    开展网上“安全宣传咨询日”活动

    积极组织干部职工、企业员工参与线上公众开放日、安全体验场馆360全景示范展示、安全打榜直播答题、全国网上安全知识竞赛、抖音我是安全明白人话题、新浪微博身边的安全谣言话题等全国性活动;结合实际,利用各类媒体、网站、手机应用程序等,创新开展直播互动、网上展厅、线上安全体验、H5安全互动游戏等活动。

    组织干部职工、企业员工参与线上公众开放日    )人次,观看安全体验场馆360全景示范展示(     )人次,参与安全打榜直播(     )人次,参与全国网上安全知识竞赛(    )人次,参与抖音我是安全明白人话题(    )条微视频,参与新浪微博身边的安全谣言话题(    )条;开展线上公众开放日    )场次,参与(    )人次;

    创新开展(           )活动(   )场,参与(   )人次。

    扎实推进安全宣传“五进”工作

    采取线上安全教育培训、专家指导服务、安全承诺等形式,开展安全宣传进企业活动;重点围绕特殊群体安全提示教育,开展安全宣传进农村活动;以组织安全志愿者行动为重点,开展安全宣传进社区活动;重点围绕开学、复课学生安全防控和居家学生生活安全教育,开展安全宣传进学校活动;重点围绕家庭安全隐患查找、邻里安全线上互助等,开展安全宣传进家庭活动。

    开展安全宣传进企业活动(   )场,参与(   )人;

    开展安全宣传进农村活动(   )场,参与(   )人;

    开展安全宣传进社区活动(   )场,参与(   )人;

    开展安全宣传进学校活动(   )场,参与(   )人;

    开展安全宣传进家庭活动(   )场,参与(   )人。

    “八闽安全发展行”活动

    紧紧围绕排查整治阶段工作要求,曝光突出问题和重大隐患,宣传推广经验做法,推动企业落实安全生产主体责任,不断强化安全生产工作。

    组织记者采访报道(    )次,宣传经验做法(   )条,曝光问题(   )条。

    开展区域行(    )次、专题行(    )次、网上行(    )次。

    围绕专项整治三年行动起步开局,组织记者采访报道排查治理安全隐患情况,反映整改措施,及时宣传经验做法;及时曝光重点行业领域、单位场所和关键环节安全风险隐患排查治理过程中发现的问题。

    开展区域行”“专题行”“网上行等宣传报道活动。

    畅通群众和媒体监督渠道,利用电信、网络手段,发挥12350举报投诉热线和119消防举报电话、微信微博等平台作用,鼓励引导广大群众举报重大隐患和违法违规行为;根据举报线索组织新闻媒体进行报道,及时开展案例警示教育。

    接收各类举报(    )条次,奖励(    )人,根据线索开展新闻报道(   )次。


    强组织落实

    加强组织领导

    安全生产月八闽安全发展行活动纳入全年安全生产重点工作计划,与业务工作同谋划、同部署、同检查、同落实。要建立健全党委政府领导、多部门合作、有关方面协同参与的工作机制,明确分工、细化任务、精心落实。要加强活动组织实施,制定路线图”“施工表,明确责任单位、责任人和时间节点,做好人力、物力和相关经费等保障,确保活动有力有序有效开展。

    是否已将安全生产月八闽安全发展行活动纳入全年安全生产重点工作: □

    是否已建立健全党委政府领导、多部门合作、有关方面协同参与的工作机制: □

    是否已制定活动路线图”“施工表,明确责任单位、责任人和时间节点: □

    是否已做好人力、物力和相关经费等保障: □

    营造浓厚氛围

    努力形成上下一体、协同联动的宣传合力,打造全媒体、矩阵式、立体化的安全生产报道格局。

    在交通枢纽、商业街区、城市社区、文博场馆、广场、公园等公共场所和高速路口、过街天桥等醒目位置,广泛张贴或悬挂安全标语、横幅、挂图等,在交通工具电子显示屏、楼宇广告屏持续滚动播放安全公益广告等。

    在中央新闻媒体发表安全月稿件(    )篇;在地方媒体发表安全月稿件(    )篇。

    在公共场所张贴、悬挂安全标语、横幅、挂图等(   )个;制作播放安全公益广告等安全宣传品(   )部。

    确保活动实效

    与解决当前安全发展、安全生产中的热点难点问题相结合,与精准落实常态化疫情防控、复工复产安全防范、安全生产专项整治等各项工作相结合,与推动落实各方面安全生产责任相结合,突出重点行业领域和重点单位,着力解决重点难点问题,防止脱离实际、简单化部署,防止搞形式主义、走过场。

    是否与解决当前安全发展、安全生产中的热点难点问题相结合: □

    是否与精准落实常态化疫情防控、复工复产安全防范、安全生产专项整治等各项工作相结合: □

    是否与推动落实各方面安全生产责任相结合,突出重点行业领域,着力解决重难点问题,防止脱离实际、简单化部署,防止搞形式主义、走过场: □

     

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