各乡镇党委和人民政府：

现将8月份全区物业党建联建工作进展相关情况通报如下：

一、指标完成情况

（一）开展党建引领提升行动。（1）组建物业服务企业党支部。我区“三有”物业服务企业（有固定经营场所、有10名以上员工、有生产经营）党支部已组建1家，为属地在百崎乡的福建省鸿湾物业管理有限公司。全区物业企业党支部覆盖率为25%，百崎乡完成进度为33.3%。其余符合条件应建未建的物业企业党组织本月无新增进展。（2）提高党员人数3人（含）以上的业委会比例。我区现已成立的业委会中，含有党员人数3人（含）以上的业委会共有5个，占比27.7%，其中东园4个，张坂1个，洛阳、百崎暂无成立含党员3人（含）以上的业委会。累计共有45名党员进入业委会队伍参与党建引领提升行动。“红色业委会”整体比例不高，需加快推动建设。

（二）推进业主自治提质工程。目前我区已成立业主委员会的住宅小区共10个，其中，洛阳镇已成立正式业委会1个，为蓝郡国际小区，组建率为8.3%；东园镇已成立正式业委会5个，为旭峰花园、锦新花苑、凤林花苑、源泰世纪城、锦青花苑小区，组建率为21.7%；张坂镇已成立正式业委会4个，为天玺湾、玉都阳光、锦绣嘉园、克拉公馆小区，业委会组建率为21.1%；百崎乡已成立业委会0个，业委会组建率为0。

开展物业党建工作以来，洛阳镇进展情况有：（1）推动完成湖滨花园（东区）小区首次业主大会会议筹备组成员名单公示、召开筹备组会议、发布候选人条件和产生办法公告及征求管理规约等。（2）推动完成湖滨花园（西区）小区首次业主大会会议筹备组成员名单公示、召开筹备组会议、发布候选人条件和产生办法公告及征求管理规约等。（3）推动完成金沙花苑小区首次业主大会会议筹备组成员名单公示、召开筹备组会议、发布候选人条件和产生办法公告及征求管理规约等。（4）推动完成瑞堂华庭小区首次业主大会会议筹备组成员名单公示、召开筹备组会议、发布候选人条件和产生办法公告及征求管理规约等。（5）推动发布山水花苑业委会筹备组名单公示。（6）推动发布江滨商住区临时物业管理委员会委员候选人条件和产生办法公告、临时物业管理委员会拟组成成员名单公示及征求管理规约等。

东园镇进展情况有：（1）推动完成龙湖春江悦茗小区首次业主大会会议筹备组成员名单公示、召开筹备组会议。（2）推动发布鑫亿金融广场北地块（阳光城翡丽公园）小区首次业主大会会议筹备组公告。（3）推动发布玉龙一期小区首次业主大会会议筹备组公告并公示筹备组成员名单。（4）准备发布尊湖小区首次业主大会会议筹备组公告。（5）推动组建鸿盛名邸小区临时物业管理委员会并公示成员名单，待向行业主管部门进行备案。（6）推动发布组建盛达新都城（幸福湾）小区临时物业管理委员会公告，截止公告期前报名人数较少。

张坂镇进展情况有：推动发布组建玉腾花苑临时物业管理委员会公告。

百崎乡进展情况有：（1）推动组建紫云台小区业委会筹备组并公示筹备组成员名单，未召开首次筹备组会议。（2）准备发布组建星河城B地块、星河城C地块小区首次业主大会会议筹备组公告。（3）推动发布福隆花园、公园天下、湖光山舍、湖景庄园、翔鹰花苑、御湖湾小区发布组建临时物管会公告、正在进行候选人公示。（4）推动发布金海湾、星湖湾小区组建临时物管会公告，截止公告期前报名人数较少。

（三）实施物业服务覆盖。我区住宅小区物业服务覆盖率已达100%，实现物业服务全覆盖。其中由专业物业服务公司管理的小区个数61个，业主自治管理的小区2个，乡镇或村托管的小区5个。其中，洛阳镇共有12个，东园镇共有23个，张坂镇共有19个，百崎乡共有11个。

（四）推动执法“进小区”。2019年我区建立工作机制，2023年初梳理首批乡镇行政执法事项清单，部分职能部门已赋权乡镇执法权限，推动执法力量向小区下沉，将信访化解在基层。本月，洛阳镇召开联席会议1次，推动执法力量进小区案例2个；东园镇召开联席会议1次，推动执法力量进小区案例12个；张坂镇召开联席会议4次，推动执法力量进小区案例1个；百崎乡召开联席会议0次，推动执法力量进小区案例3个。

（五）执行堵点难点破题。（1）推动解决难点堵点。结合今年一季度开展的全区高层建筑与物业管理区域安全检查、“双随机”工作检查，全区累计摸排出192条问题，目前已督促完成整改175条，整改率91.1%。正在整改的项目主要集中在东园镇凤林花苑，张坂镇玉都阳光及新东街银晖小区，主要涉及消防设施设备系统维修整改、承接查验等隐患问题。我局已督促相关物业企业加快完善公维金申请资料进行隐患整改。（2）全面排查建立小区“问题清单”。洛阳镇排查发现小区问题3个，推动解决问题3个，破题率100%；东园镇排查发现小区问题8个，推动解决问题8个，破题率100%；张坂镇排查发现小区问题6个，推动解决问题6个，破题率100%；百崎乡排查发现小区问题4个，推动解决问题4个，破题率100%。（3）信访事项挂牌督办。本月全区物业相关信访事项累计接件60件，其中洛阳镇接件9件办结9件，满意率100%；东园镇接件19件办结19件，满意率100%；张坂镇接件9件办结7件，满意率85.71%；百崎乡接件23件办结20件，满意率87%。（4）推进安全生产标准化建设。我区已完成1个标杆项目建设，为御湖湾，完成3个标准化示范岗建设，分别为御湖湾小区安保岗、工程岗及尊湖小区客服岗。物业小区安全生产标准化创建数量为26个，总体创建率45.6%；其中洛阳镇1个，创建率12.5%，东园镇10个，创建率50%，张坂镇8个，创建率44.4%，百崎乡7个，创建率63.6%。（5）规范共有资金管理。我区物业小区公共收益系统录入率达100%，季度公共收益公示率达100%，2023年度公共收益审计率达100%。（6）建立诉前纠纷调解机制。4个乡镇均已建立诉前调解机制、设立镇级物业纠纷调解委员会，全区已设立小区物业纠纷调解室21个，完成率为77.8%。累计设立7个社区（村）环境和物业管理委员会，其中洛阳1个，东园1个，张坂1个，百崎4个。

（六）推行质价相符监督。（1）落实物业服务日常监督考核。各乡镇以社区（村）为单位，对辖区内有物业小区的28个社区（村）开展综合考评。各乡镇综合考评分最高为张坂镇，平均分为38.38分,最低为百崎乡，平均分为28.75分。综合考评分最高为黄岭村，为53分，综合考评分后三名为里春村、屿头村、洛阳村，分别为27分、25分、17分。我局拟于9月开展2024年下半年我区物业小区安全生产全覆盖检查。（2）物业服务嵌入社区标杆项目。我区御湖湾、檀悦、尊湖已申报物业服务嵌入社区标杆示范项目。（3）“红色物业”标杆企业。鸿湾物业申报“红色物业”示范企业，待市级验收。

（七）促进智慧物业提效。（1）应用安全检查系统。省住建厅于5月份启用全省物业企业安全检查系统，要求物业企业全面应用系统，每月开展安全检查。8月份全区物业企业自查应检40个次，已检40个次，完成率100%；项目自查应检260个次，已检266个次，完成率98.89%。（2）物业投诉直通车。我区57个物业住宅项目在泉州市物业管理系统已录入57个；“物业投诉直通车”平台上的投诉信访件15件，已办结15件。

二、存在问题

通过以上指标进展情况可以得知，我区物业党建联建目前存在的问题有：

（一）党组织覆盖率较低。“三有”物业服务企业党组织覆盖率较低；党员人数超过3人（含）以上的业委会覆盖率较低。

（二）业委会组建率较低。住宅小区业委会（临时物业管理委员会）总体组建率距离年度目标50%差距较大。

（三）安全生产创建提升进度较慢。高层建筑与物业管理区域安全检查中发现的消防安全问题，截止目前共有9个需要申请公维金进行整改的项目要加快前期申请材料准备工作；物业小区安全生产标准化建设总体创建率较低，符合条件的共有31个项目需完成创建；物业小区安全生产全覆盖检查进度需加快。

（四）物业纠纷调解有待加强。信访事项办结率、满意率要加强提高；符合条件的小区物业纠纷调解室需加快设立。

（五）社区（村）综合考评分较低。社区（村）在推进社区物业党建联建中普遍存在不够重视、参与程度较低、推进成效不明显、综合考评分普遍偏低等问题，尤其洛阳镇屿头村、洛阳村，百崎乡里春村，要加强辖区内住宅小区物业服务监督管理。

三、下一步工作要求

（一）提升党组织覆盖率。（1）加大物业服务企业党支部组建力度。对符合条件但未组建党支部的“三有”物业服务企业，要深入摸排企业党员情况，采取“单独组建、区域联建、行业统建、派驻帮建”等方式，“一企一策”推进企业党支部组建工作，确保年底前实现党的组织和工作全面覆盖。加大在物业服务企业发展党员力度，引导物业服务企业大力培育小区“红色管家”。（2）推进“红色业委会”建设。加大“双向进入、交叉任职”推进力度，推动形成党组织领导下的居委会、业委会、物业企业“三驾马车”协同共治。以业委会（物管会）组建为契机，将小区党支部书记推选为业委会或物管会主任，积极吸纳物业服务企业党员负责人兼任社区（村）党组织兼职委员、兼任小区党支部副书记或委员。加强对新组建或新换届业委会（物管会）候选人的把关，确保年底前党员人数3人（含）以上的业委会比例达到50%以上。

（二）提升业委会组建率。各乡镇要着力提高业委会组建率，推动业委会组建及到期业委会换届，对暂时无法成立业委会的小区，参照《泉州台商投资区临时物业管理委员会组建工作指引（试行）》指导，组建临时物业管理委员会，强化“红色业委会”建设，充分引导业委会发挥作用。

（三）深化物业党建联建。根据《福建省物业管理条例》第五章第七十一条，社区（村）应当协助和配合乡镇人民政府做好物业管理相关工作，协助组织成立业主大会和业主委员会换选举工作。要积极推动以党建引领物业服务更好地融入基层治理，抓好小区党组织、物业、业委会等三支队伍建设，联合辖区物业企业做好群众身边“关键小事”，切实解决群众急难愁盼问题，将物业服务打造成党组织联系服务群众的重要平台。

（四）强化监督考核。各乡镇要加强以社区（村）为单位，落实监管责任，开展物业服务日常监督考评。以推行社区物业党建联建“37℃工作法”为切入点，积极探索党建引领物业融入社区治理新路径，推动多元主体从“各自为战”转向“协同作战”，切实提升小区治理效能和物业服务品质，增强群众获得感、幸福感、安全感。

 泉州台商投资区管理委员会自然资源与规划建设交通局

                                                                                  2024年9月26日

（此件主动公开）