泉台管市监〔2024〕42号

泉州台商投资区管理委员会市场监督管理局

关于印发2024年泉州台商投资区广告经营者

“双随机、一公开”抽查工作方案的通知

机关各科室、各市场监督管理所、市场服务与消费者权益保护中心：

现将《2024年泉州台商投资区广告经营者“双随机、一公开”抽查工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

　　　　泉州台商投资区管理委员会市场监督管理局

　　　　　　　　　　2024年7月 11日

(此件予以主动公开)

2024年泉州台商投资区广告经营者“双随机、一公开”抽查工作方案

为加强事中事后监管，深化“双随机、一公开”监管，以公正监管促进优胜劣汰，营造公平竞争营商环境，参照《泉州市市场监管系统2024年“双随机、一公开”监管工作计划》和《泉州台商投资区市场监管系统2024年“双随机、一公开”监管工作计划》，制定本方案。

一、工作目标

推进“双随机、一公开”监管与信用风险分类分级监管相结合，针对市场秩序突出问题、人民群众关切事项，科学确定抽查任务和抽查比例，通过差异化抽查比例，最大限度减少对企业的干扰，提高日常监管效能，守住安全底线，维护诚实守信、公平竞争的市场秩序，保障人民群众身体健康和生命财产安全。

二、抽查任务

　　抽查对象：从事广告经营的企业、个体工商户及其他经营单位

抽查比例：5%

抽查事项：1.是否按照国家有关规定，建立、健全广告业务的承接登记、审核、档案管理、统计报表等制度；2.是否按照规定报送《广告业统计报表》；3.关注相关档案资料的完整性及时间上的连续性。

三、任务分工

2024年泉州台商投资区广告经营者“双随机、一公开”抽查工作主要依托福建省市场监管智慧一体化平台开展，包括检查对象的抽取、人员随机抽取、检查结果录入等具体环节。由市场主体监管科统一随机抽取检查对象并派发。

四、任务实施

　　应于 2024年 11 月 20 日前完成抽查并向社会公示，确保检查结果公示率达到100%。

五、工作要求

（一）高度重视，加强协作配合。全面推行“双随机、一公开”监管是优化营商环境、减轻企业负担的重要举措，各单位要高度重视本次抽查工作，强化领导，抽查人员要统筹安排抽查等各项工作，务必按时保质完成任务。每组检查人员要提前安排好检查时间和路线，做好车辆安排衔接，各辖区市场监督管理所要指定一名联络员，配合现场检查工作。

（二）依法处理，强化后续监管。按照“谁检查、谁录入、谁公开”原则，将检查结果录入协同监管平台，通过国家企业信用信息公示系统（福建）协同监管平台进行公示，接受社会监督；同时把检查结果纳入抽查对象的信用记录，推进部门间互认和使用，对守信者予以政策支持激励，对失信者实行联合惩戒。要做好随机抽查与后续监管的衔接，针对具体检查情况，分门别类依法做好责令整改、线索移送、立案调查、列入经营异常名录等后续处理工作。

（三）明确要求，细化工作落实。坚守“尽职照单免责、失职照单问责”原则，认真细致落实抽查任务。按照《福建省市场监管局“双随机、一公开”监管暂行办法》《泉州市市场监管局随机抽查事项清单（第一版）》《泉州市市场监管系统企业“双随机、一公开”检查工作规程（试行）》明确的检查要点、检查方式实施抽查。对于应当现场检查的，杜绝以网络检查、书面检查等其他方式替代，防止抽查检查工作流于形式。二是检查过程中，如发现企业有违反市场监管法律法规行为，需进一步立案查处的，则当场交由辖区市场监督管理所进行处理。

 泉州台商投资区管理委员会市场监督管理局综合科  2024年7月11日印发