行政处罚决定书

泉台综执（海渔）罚〔2022〕2号

闽泉台渔07982：

船主：曾*章

地址：泉州市台商投资区张坂镇********

2022年10月20日，执法人员到张坂镇渔船点验中心调取进出港船舶信息数据，结合当事人在2022年10月10日0时到2022年10月11日23时58分的船舶航行轨迹，发现该船舶涉嫌未按规定办理进出港签证手续。

2022年10月19日、24日，执法人员对该渔船进行现场检查，发现船舶北斗示位仪有拆卸过的痕迹，经询问，当事人承认曾经将北斗拆卸放在自家的三无小船上，直至11日回港时重新安装。

以上事实有：

1、2022年10月19日、10月24日由执法人员制作的《询问笔录》，证明现场情况和当事人的违法事实。

2、2022年10月20日由当事人曾*章提供三级船长证书（证书编号：35052119811011X703）、船主的渔业船舶所有权登记证书、渔业船舶国籍证书（国内）、国内海洋小型渔船安全证书、渔业捕捞许可证、国内海洋渔船检验记录复印件一份，证明当事人及船主的主体信息。

3、2022年10月20日由张坂镇渔船点验中心提供的渔船进出港人员信息数据、闽泉台渔07982船舶在2022年10月10日0时0分到2022年10月11日23时58分的航行轨迹图，证明当事人船舶进出港情况。

当事人的上述行为，①违反《中华人民共和国渔业船员管理办法》第二十三条第（六）项“船长是渔业安全生产的直接责任人，在组织开展渔业生产、保障水上人身与财产安全、防治渔业船舶污染水域和处置突发事件方面，具有独立决定权，并履行以下职责：...（六）按规定申请办理渔业船舶进出港签证手续...”的规定。②《福建省实施〈中华人民共和国渔业法〉办法》第二十九条第三款：“渔业船舶应当安装安全救助终端设备，并保证设备的正常运行”的规定。

我局于2022年10月28日以《行政处罚事先告知书》（泉台综执（海渔）罚告〔2022〕2号）告知你公司陈述、申辩的权利。你公司在法定期限内未提出陈述申辩意见，视为你公司放弃上诉权利。

根据①《中华人民共和国渔业船员管理办法》第四十四条：“渔业船舶的船长违法本办法第二十三条第（六）项规定的，由渔政渔港监督管理机构责令改正，并可以处警告、2000元以上2万元以下罚款；情节严重的，并处暂扣渔业船员证书6个月以下，直至吊销渔业船员证书的处罚。”,参照泉州市海洋与渔业局行政处罚自由裁量权标准（2021）编号350500171-CF-050（违法程度：一般，违法情节：首次发现），拟建议作出如下处罚：处罚款2000元整。

②《福建省实施〈中华人民共和国渔业法〉办法》第五十一条：“违反本办法第二十九条第三款规定，渔业船舶未按照规定安装安全救助终端设备，擅自拆卸、故意损坏、故意屏蔽安全救助终端设备，或者其他未按照规定使用安全救助终端设备的，责令限期改正，处五万元以下的罚款；逾期未改正的，责令渔船停航整顿，处五万元至二十万元的罚款...”参照泉州市海洋与渔业局行政处罚自由裁量权标准（2021）编号350500171-CF-158（违法程度：一般，违法情节：12米≤船长≤24米），拟建议作出如下处罚：责令限期改正，处罚款5000元整。

综上，拟作出如下处罚：

1.责令2022年11月1日前将北斗示位移安装到位，并确保仪器正常使用；

2.处罚款人民币7000元整。

限于接到本处罚决定之日起15日内缴至指定银行和账号。逾

期不缴纳罚款的，本机关可以根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一项规定每日按罚款数额的3％加处罚款。交纳罚款时，请先到本机关开取《福建省政府非税收入缴款通知书》；罚款缴纳后，请持缴款凭证至本机关办理缴销手续。

本机关地址：泉州台商投资区综合执法与应急管理局二楼

联系电话：27550595

你如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起60日内向泉州台商投资区管理委员会申请行政复议，也可以在6个月内向人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。

逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。

            行政执法机关名称（印章）

            2022年 11 月 8 日