各乡镇党委和人民政府，区脱贫攻坚工作领导小组成员单位:

为深入贯彻习近平总书记在中共中央政治局会议上听取2018年脱贫攻坚成效考核等情况汇报及主持召开解决“两不愁三保障”突出问题座谈会时重要讲话精神，根据市扶贫开发领导小组关于《开展脱贫攻坚工作“回头看”的通知》精神，经区党工委、管委会同意，定于5月25日—6月25日开展为期一个月的脱贫攻坚工作“回头看”活动。现将有关事项通知如下：

一、“回头看”重点内容

（一）全面开展“两不愁三保障”排查补缺工作

各乡镇要组织开展脱贫攻坚“回头看”，对所有建档立卡的贫困户“两不愁三保障”和饮水安全落实情况进行全面排查，逐村逐户摸清情况，建立问题台账，按照“缺什么，补什么”的原则，在义务教育、基本医疗，住房安全、饮水安全上切实给予保障，做到“解决一户，销户一户”。教育、卫健、医保、住建、水利等职能部门要加强督促指导，加大资金、项目倾斜力度，多措并举防止返贫和出现新的贫困。

（二）落实巡察反馈问题整改工作

各乡镇要结合这次“回头看”，针对今年2月下旬市委脱贫攻坚全交叉专项巡察中发现存在的“四个方面不到位”问题（落实上级脱贫攻坚决策部署不够到位、落实党委脱贫攻坚主体责任还不够到位、落实纪委监督责任和有关职能部门监管责任不够到位、对各类监督检查发现问题的整改落实不够到位等），举一反三，把逐一解决问题、整改到底作为底线要求，明确整改时限，挂图作战、对账销号，把问题彻底整改到位，落实到位。

（三）扎实开展贫困户就业引导工作

各乡镇要对本辖区内有劳动能力未就业贫困人口进行调查摸底，建立贫困人口应就业未就业信息库；同时，摸清保洁、保安、生态护林员、公路养护员等公益性岗位。各级各有关部门要组织开展有针对性的技能培训，每年向有就业意愿的贫困家庭劳动力至少推送1次以上的人岗适配的岗位信息，优先安排贫困群众就业，保障贫困户实现稳定就业。

（四）开展第一季度挂钩帮扶工作“回头看”

各级帮扶干部要强化帮扶责任的落实，确保帮扶责任不变、力度不减、挂钩不松，每季度至少入户帮扶一次。重点组织对第一季度挂钩帮扶情况进行“回头看”，着重查看扶贫户《扶贫手册》是否如实记录帮扶措施、帮扶项目、帮扶资金、阶段收入；各级挂钩帮扶责任人是否已完成第一季度的入户帮扶；是否存在以简单的走访慰问代替解决实际问题情况等。

二、工作要求

（一）强化扶贫政策精准落实

各有关部门要立足本部门职能，制定完善有针对性的扶贫政策，特别是教育、医疗、卫健、住建、水利等部门要对本部门落实贫困户“两不愁三保障”及饮水安全情况再次进行政策执行及落实情况全面排查，切实加强项目、资金倾斜力度，防止以普惠政策代替特惠政策。各乡镇要对“两不愁三保障”，特别是在“三保障”和饮水安全上政策落实不到位的，进行逐一排查，逐条逐项抓好落实到位。

（二）做好迎接全市“回头看”督导调研工作

市扶贫办将于6月上旬会同教育、医保、卫健、住建、人社、水利等部门对相关县（市、区）“回头看”工作开展情况开展督导调研，各级各有关部门要切实按照工作内容认真开展脱贫攻坚工作“回头看”，若有发现工作开展不力或工作推诿扯皮导致贫困户“两不愁三保障”未得到有效落实的线索，将移交纪检监察机关。

（三）及时报送工作开展情况

各乡镇要根据各地的具体实际，进一步细化脱贫攻坚“回头看”具体办法，认真扎实开展，确保取得成效。并在6月25日前将“回头看”工作开展情况形成工作小结，以乡镇脱贫攻坚工作领导小组名义上报区脱贫攻坚工作领导小组。

泉州台商投资区脱贫攻坚工作领导小组办公室

2019年5月23日