一、区本级支出预算说明

2024年泉州台商投资区一般公共预算支出数为251491万元，比2023年度预算数增加11368万元、增长4.9%。具体情况如下：

（一）一般公共服务支出25163万元，比2023年预算数增加229万元、增长0.9%。其中：

1.政府办公厅(室)及相关机构事务10083万元，比2023年预算数减少320万元、下降3.1%。主要原因是减少租赁费、水电费、物业费等补助。

2.发展与改革事务1229万元，比2023年预算数减少329万元、下降21.1%。主要原因是减少困难群体价格临时补贴及人员支出。

3.统计信息事务260万元，比2023年预算数增加185万元、增长246.7%。主要原因是增加专项普查经费。

4.财政事务1853万元，比2023年预算数增加3万元、增长0.2%。主要原因是增加国资人员培训等工作经费。

5.税收事务1360万元，比2023年预算数增加460万元、增长51.1%。主要原因是增加税务办公用房修缮经费。

6.审计事务401万元，比2023年预算数增加170万元、增长73.6%。主要原因是增加助审经费。

7.纪检监察事务233万元，比2023年预算数增加131万元、增长128.4%。主要原因是增加市纪检监察办案看护费用市县承担经费。

8.商贸事务1330万元，比2023年预算数减少255万元、下降16.1%。主要是减少招商专项。

9.民族事务176万元，比2023年预算数增加140万元、增长388.9%。主要原因是增加民族专项补助,增加省级2024年民族乡转移补助款。

10.档案事务153万元，比2023年预算数增加85万元、增长125%。主要原因是增加档案馆建设经费、档案史志管理业务经费。

11.群众团体事务433万元，比2023年预算数增加283万元、增长188.7%。主要原因是增加工商联专项、教育促进会专项、综治协会专项、乡村振兴促进协会专项补助。

12.组织事务839万元，比2023年预算数减少64万元、下降7.1%。主要原因是人员经费减少。

13.宣传事务429万元，与上年持平。

14.统战事务70万元，比2023年预算数增加40万元、增长133.3%。主要原因是增加统战、宗教工作经费。

15.其他共产党事务支出1509万元，比2023年预算数减少196万元、下降11.5%。主要原因是减少党建工作经费。

16.市场监督管理事务支出2247万元，比2023年预算数减少679万元、下降23.2%。主要原因是减少民营企业奖补经费。

17.其他一般公共服务支出2558万元，比2023年预算数增加575万元、增长29%。主要原因是增加台胞台企登陆数据港项目、掌上办事大厅、统筹规划管理政务云资源及修缮费及设备购置费。

（二）国防支出88万元，与上年持平。其中：

 国防动员88万元，与上年持平。

（三）公共安全支出11145万元，比2023年预算数增加554万元、增长5.2%。其中：

1.武装警察10万元，与上年持平。

2.公安6373万元，比2023年预算数增加436万元、增长7.3%。主要原因是增加移动警务终端网络服务和区公安派出所历史户籍档案数字化建设。

3.国家安全26万元，比2023年预算数减少1万元、下降3.7%。主要原因是减少人员经费。

4.法院373万元，与上年持平。

5.司法350万元，比2023年预算数增加36万元、增长11.5%。主要原因是增加中央级政法转移支付资金、省级社区矫正和法律援助转移支付资金。

6.其他公共安全支出4013万元，比2023年预算数增加83万元、增长2.1%。主要原因是增加网格化等基层社会治理现代化专项、平安村“3个10%”奖励专项、泉州东站联勤联动中心专项。

（四）教育支出77832万元，比2023年预算数增加1795万元、增长2.4%。其中：

1.教育管理事务430万元，比2023年预算数减少18万元、下降4%。主要原因是减少人员经费。

2.普通教育72316万元，比2023年预算数增加1402万元、增长2%。主要原因是增加基础教育学科教学服务专项。

3.职业教育459万元，比2023年预算数减少45万元、下降8.9%。主要原因是减少中职学校免学费补助。

4.特殊教育93万元，比2023年预算数增加76万元、增长447.1%。主要原因是增人增资。

5.进修及培训450万元，比2023年预算数增加10万元、增长2.3%。主要原因是增加教师继续教育经费。

6.教育费附加安排的支出4084万元，比2023年预算数增加370万元、增长10%。主要原因是增加校舍建设。

   （五）科学技术支出6197万元，比2023年预算数增加132万元、增长2.2%。其中：

1.技术研究与开发300万元，比2023年预算数减少25万元、下降7.7%。主要原因是减少省级科技计划项目经费。

2.其他科学技术支出5897万元，比2023年预算数增加157万元，增长2.7%。主要原因是增加扶持企业专项资金。

    （六）文化体育与传媒支出2491万元，比2023年预算数增加154万元、增长6.6%。其中：

1.文化与旅游1218万元，比2023年预算数增加146万元、增长13.6%。主要原因是增加旅游集散中心建设专项、旅游宣传推介、智慧旅游经费。

2.文物95万元，比2023年预算数增加15万元、增长18.8%。主是原因是增加文物保护经费。

3.体育20万元,与上年持平。

4.新闻出版广播影视228万元，比2023年预算数减少7万元、下降3%。主要原因是减少人员经费。

5.其他文化体育与传媒支出930万元，与上年持平。

   （七）社会保障和就业支出26640万元，比2023年预算数增加6914万元、增长35.1%。其中：

1.人力资源和社会保障管理事务1717万元，比2023年预算数减少13万元、下降0.8%。主要原因是减少干部考察专项、干部职工公开招（选）聘、考核专项。

    2.民政管理事务283万元，比2023年预算数减少61万元、下降17.7%。主要原因是减少地名管理专项、文明治丧基本殡葬服务专项。

3.行政事业单位养老支出6663万元，比2023年预算数增加4844万元、增长266.3%。主要原因是教育系统机关养老支出科目调整。

    4.就业补助561万元，比2023年预算数减少460万元、下降45.1%。主要原因是减少稳就业政策配套资金。

5.抚恤1659万元，比2023年预算数增加242万元、增长17.1%。主要原因是增加优抚对象抚恤和生活补助、优抚对象有线电视优惠经费。

6.退役安置463万元，比2023年预算数增加169万元、增长57.5%。主要原因是增加省级优抚安置相关补助经费、遗属定补金、军队无军籍人员地方生活补贴。

7.社会福利832万元，比2023年预算数增加75万元、增长9.9%。主要原因是增加社区居家养老服务工程项目经费、农村幸福院建设、运营及助餐补贴、孤儿、事实无人抚养儿童基本生活补助。

8.残疾人事业1202万元，比2023年预算数增加5万元、增长0.4%。主要原因是增加残疾人生活和护理补贴。

9.最低生活保障2719万元，比2023年预算数增加901万元、增长49.6%。主要原因是增加城市最低生活保障金、农村最低生活保障金。

10.临时救助184万元，与去年持平。

11.特困人员救助供养126万元，比2023年预算数增加45万元、增长55.6%。主要原因是增加城市特困人员救助供养支出、农村特困供养救助金。

12.其他生活救助55万元，比2023年预算数增加10万元、增长22.2%。主要原因是增加民政对象有线电视优惠经费。

13.财政对基本养老保险基金的补助9266万元，比2023年预算数增加1122万元，增长13.8%。主要原因是增加城乡居民养老保险基金。

14.退役军人管理事务228万元，比2023年预算数增加27万元、增长13.4%。主要原因是增加退役军人管理专项经费。

15.其他社会保障和就业支出682万元，比2023年预算数增加8万元、增长1.2%。主要原因是增加无力参保/未参保高龄人员养老保障金。

（八）卫生健康支出27562万元，比2023年预算数增加3462万元、增长14.4%。其中：

1.卫生健康管理事务935万元，比2023年预算数增加11万元、增长1.2%。主要原因是增加民生保障局租赁费、物业费、水电费。

2.公立医院2662万元，比2023年预算数减少370万元、下降12.2%。主要原因减少人才工作经费。

3.基层医疗卫生机构4036万元，比2023年预算数增加934万元、增长30.1%。主要原因是增加卫生院人员经费、基层医疗卫生机构基本药物零差补助。

4.公共卫生2962万元，比2023年预算数减少1778万元、下降37.5%。主要原因是减少疫情防控专项经费、婚检、孕前优生检测、儿童保健经费。

5.中医药0万元，比2023年预算数减少4万元、下降100%。主要原因是减少省级中医（民族医）药专项。

6.行政事业单位医疗2165万元，比2023年预算数增加1580万元、增长270.1%。主要原因是教育系统医疗补助科目调整。

7.计划生育事务3453万元，比2023年预算数增加452万元、增长15.1%。主要原因是增加计生扶助奖励金、计生五大工程专项。

8.财政对基本医疗保险基金的补助9254万元，比2023年预算数增加2304万元、增长10.32%。主要原因是增加城乡居民基本医疗保险费。

9.医疗救助397万元，比2023年预算数增加127万元、增长47%。主要原因是增加城乡医疗救助资金。

10.优抚对象医疗39万元，比2023年预算数减少10万元、下降20.4%。主要是减少省级2024年优抚对象补助经费。

11.老龄卫生健康事务604万元，比2023年预算数减少44万元、下降6.8%。主要原因是减少老龄专项经费。

12.其他卫生健康支出1055万元，比2023年预算数增加260万元、增长32.7%。主要原因是增加卫生事务经费、预防性健康体检经费、市为民办实事项目配套经费（0-6岁儿童孤独症筛查项目）。

（九）节能环保支出1161万元，比2023年预算数增加17万元、增长1.5%。其中：

1.环境保护管理事务382万元，比2023年预算数减少10万元、下降2.6%。主要原因是减少人员经费。

2.环境监测与监察37万元，比2023年预算数增加19万元、增长105.6%。主要原因是增加生态环境监测费。

3.污染防治737万元，比2023年预算数增加8万元、增长1.1%。主要原因是增加生态环境整治专项。

4.能源节能利用5万元，与上年持平。

（十）城乡社区支出10373万元，比2023年预算数增加414万元、增长4.2%。其中：

1.城乡社区管理事务10218万元，比2023年预算数增加529万元、增长5.5%。主要原因是增加乡镇增超收分成奖励。

2.城乡社区公共设施150万元,比2023年预算数减少100万元、下降40%。主要原因是减少生产性企业用气成本补贴。

3.其他城乡社区支出5万元，比2023年预算数减少15万元、下降75%。主要原因是减少国道G228线滨海风景道建设交流会现场布置、聘用技术人员、专家等费用。

（十一）农林水事务支出5626万元，比2023年预算数减少21万元、下降0.4%。其中：

1.农业农村2796万元，比2023年预算数增加345万元、增长14.1%。主要原因是增加省级2024年第一批设施农业温室大棚等特色现代农业发展专项资金、中央级2024年耕地建设与利用（耕地地力保护补贴）资金、中央级2024年农业产业发展资金（渔业发展支出方向）资金。

2.林业和草原472万元，比2023年预算数减少655万元、下降58.1%。主要原因是减少松林改造提升工作经费、省级互花米草除治修复补助资金、财政乡村振兴试点示范资金。

3.水利758万元，比2023年预算数增加289万元、增长61.6%。主要原因是增加全域水利工程管理经费、河湖保洁及巡检经费、白濑水库工程建设。

4.巩固脱贫衔接乡村振兴225万元，比2023年预算数增加24万元、增长11.9%。主要原因是增加中央级2024年少数民族发展任务资金。

5.农村综合改革1090万元，比2023年预算数增加19万元、增长1.8%。主要原因是增加省级2024年村级组织运转保障补助资金。

6.普惠金融发展支出3万元，比2023年预算数减少2万元、下降40%。主要原因是减少创业担保贷款贴息区级补助资金。

7.其他农林水支出282万元，比2023年预算数减少41万元、下降12.7%。主要原因是减少海洋与渔业专项经费。

（十二）交通运输支出2331万元，比2023年预算数增加897万元、增长62.6%。其中：

1.公路水路运输2325万元，比2023年预算数增加900万元、增长63.2%。主要原因是增加新能源公交车辆更新购置经费、公交车辆运营补助。

2.铁路运输5万元，与上年持平。

3.其他交通运输支出1万元，比2023年预算数减少3万元、下降75%。主要原因是减少基本支出费用。

（十三）资源勘探信息等支出4589万元，比2023年预算数增加1669万元、增长57.2%。其中：

支持中小企业发展和管理支出4589万元,比2023年预算数增加1669万元、增长57.2%。主要原因是增加高端商务经济专项补助、扶持企业专项资金。

（十四）商业服务业等支出27254万元，比2023年预算数增加3743万元、增长15.9%。其中：

    其他商业服务业等事务支出27254万元，比2023年预算数增加3743万元、增长15.9%。主要原因是增加扶持企业资金。

（十五）金融支出385万元，比2023年预算数增加15万元、增长4.1%。其中：

其他金融支出385万元，比2023年预算数增加15万元、增长4.1%。主要原因是减少金融业务专项经费。

（十六）援助其他地区支出540万元，与上年持平。其中：

 其他支出540万元，与上年持平。

（十七）自然资源海洋气象等支出251万元，比2023年预算数增加85万元、增长51.2%。其中：

1.自然资源事务240万元，比2023年预算数增加124万元、增长106.9%。主要原因是增加两违遥感卫星专项。

2.其他自然资源事务支出11万元，比2023年预算数减少83万元、下降88.3%。主要原因是减少环保协管员的省级补助。

3.其他自然资源海洋气象等支出0万元，比2023年预算数减少50万元、下降100%。主要原因是减少近岸海域水质监测费用。

（十八）粮油物资储备支出635万元，比2023年预算数减少417万元、下降39.6%。其中：

粮油事务635万元，比2023年预算数减少417万元、下降39.6%。主要原因是减少粮食风险基金专项。

（十九）灾害防治及应急管理支出3033万元，比2023年预算数增加335万元、增长12.4%。其中：

1.应急管理事务1136万元，比2023年预算数增加130万元、增长12.9%。主要原因是增人增资。

    2.消防事务1631万元，比2023年预算数增加205万元、增长14.4%。主要原因是增加消防专项。

3.地震事务15万元，比2023年预算数减少3万元、下降16.7%。主要原因是减少地震专项。

4.自然灾害防治251万元，比2023年预算数增加3万元、增长1.2%。主要原因是增加防灾减灾救灾经费。

   （二十）预备费2420万元，比2023年预算数增加100万元、增长4.3%。

     预备费2420万元，比2023年预算数增加100万元、增长4.3%。主要原因是预备费按2024年一般公共预算支出1%安排。

（二十一）其他支出10702万元，比2023年预算数减少8752万元、下降45%。其中：

     其他支出10702万元，比2023年预算数减少8752万元、下降45%。主要原因是减少洛秀公司运营费、国有企业投资款。

    （二十二）债务付息支出5000万元，与上年持平。其中：

地方政府一般债务付息支出5000万元，与上年持平。

(二十三)债务发行费用及支出73万元,比2023年预算数增加43万元、增长143.3%。其中：

地方政府一般债务发行费用支出73万元，比2023年预算数增加43万元、增长143.3%。主要原因是2023年一般债务余额增加相应增加发行费用。

二、财政转移支付安排情况

本区所辖乡镇作为一级预算部门管理，未单独编制政府预算，为此未有一般公共预算对下税收返还和转移支付预算数据。

三、举借政府债务情况

（一）地方政府债务限额余额情况

2023年，全区新增政府债务限额23.66亿元，截至2023年底，全区政府债务余额预计执行数179.71亿元，债务余额严格控制在中央核定的限额188.44亿元内。

（二）地方政府债券发行情况

2023年全区发行地方政府债券24.92亿元，其中：新增债券23.66亿元、再融资债券1.26亿元。

（三）地方政府债券还本付息情况

2023年全区地方政府债券还本付息支出7.16亿元。

2024年全区安排偿还地方政府债券还本付息支出27.82亿元。