泉州台商区2022年政府预决算相关重要事项说明

一、泉州台商投资区支出决算说明

2022年度泉州台商投资区一般公共预算支出数为242259万元，比2021年度决算数增加63678万元，增长35.66%。具体情况如下（分款级科目表述）：

（一)201-一般公共服务支出23653万元，较2021年决算数增加2954万元，增长14.27%，其中：

1、20103-政府办公厅(室)及相关机构事务9185万元，较2021年决算数增加2686万元，增长41.33%。

2、20104-发展与改革事务1182万元，较2021年决算数增加138万元，增长13.22%。

3、20105-统计信息事务50万元，较2021年决算数减少87万元，下降63.5%。

4、20106-财政事务1384万元，较2021年决算数减少135万元，下降8.89%。

5、20107-税收事务840万元，较2021年决算数增加23万元，增长2.82%。

6、20108-审计事务253万元，较2021年决算数增加108万元，增长74.48%。

7、20109-海关事务50万元，较2021年决算数增加50万元，增长100%。

8、20111-纪检监察事务259万元，较2021年决算数减少246万元，下降48.71%。

9、20113-商贸事务1197万元，较2021年决算数增加411万元，增长52.29%。

10、20114-知识产权事务45万元，较2021年决算数增加45万元，增长100%。

11、20123-民族事务156万元,与2022年决算数持平。

12、20125-港澳台事务14万元，较2021年决算数增加3万元，增长27.27%。

13、20126-档案事务114万元，较2021年决算数减少224万元，下降66.27%。

14、20129-群众团体事务1657万元，较2021年决算数减少46万元，下降2.7%。

15、20132-组织事务1231万元，较2021年决算数减少577万元，下降31.91%。

16、20133-宣传事务593万元，较2021年决算数增加430万元，增长263.8%。

17、20134-统战事务20万元，较2021年决算数减少14万元，下降41.18%。

18、20136-其他共产党事务支出(款)1278万元，较2021年决算数增加398万元，增长45.23%。

19、20138-市场监督管理事务2716万元，较2021年决算数增加823万元，增长43.48%。

20、20199-其他一般公共服务支出(款)1429万元，较2021年决算数减少335万元，下降18.99%。

（二)203-国防支出438万元，较2021年决算数增加338万元，增长338%，其中：

1、20306-国防动员438万元，较2021年决算数增加338万元，增长338%。

（三)204-公共安全支出9316万元，较2021年决算数增加953万元，增长11.4%，其中：

1、20401-武装警察部队(款)289万元，较2021年决算数增加274万元，增长1826.67%。

2、20402-公安5253万元，较2021年决算数减少76万元，下降1.43%。

3、20403-国家安全27万元，较2021年决算数增加5万元，增长22.73%。

4、20405-法院473万元，较2021年决算数增加107万元，增长29.23%。

5、20406-司法297万元，较2021年决算数增加33万元，增长12.5%。

6、20499-其他公共安全支出(款)2977万元，较2021年决算数增加610万元，增长25.77%。

（四)205-教育支出61429万元，较2021年决算数增加9861万元，增长19.12%，其中：

1、20501-教育管理事务450万元，较2021年决算数减少73万元，下降13.96%。

2、20502-普通教育55236万元，较2021年决算数增加8280万元，增长17.63%。

3、20503-职业教育737万元，较2021年决算数增加220万元，增长42.55%。

4、20507-特殊教育94万元，较2021年决算数增加83万元，增长754.55%。

5、20508-进修及培训287万元，较2021年决算数增加279万元，增长3487.5%。

6、20509-教育费附加安排的支出4599万元，较2021年决算数增加1055万元，增长29.77%。

7、20599-其他教育支出(款)26万元，较2021年决算数增加17万元，增长188.89%。

（五)206-科学技术支出7315万元，较2021年决算数增加114万元，增长1.58%，其中：

1、20604-技术研究与开发1371万元，较2021年决算数减少1611万元，下降54.02%。

2、20605-科技条件与服务103万元，较2021年决算数减少5万元，下降4.63%。

3、20607-科学技术普及8万元，较2021年决算数减少19万元，下降70.37%。

4、20608-科技交流与合作100万元，较2021年决算数增加100万元，增长100%。

5、20699-其他科学技术支出(款)5733万元，较2021年决算数增加5733万元，增长100%。

（六)207-文化旅游体育与传媒支出2594万元，较2021年决算数增加497万元，增长23.7%，其中：

1、20701-文化和旅游1454万元，较2021年决算数增加704万元，增长93.87%。

2、20702-文物121万元，较2021年决算数减少157万元，下降56.47%。

3、20706-新闻出版电影216万元，较2021年决算数增加57万元，增长35.85%。

4、20799-其他文化旅游体育与传媒支出(款)803万元，较2021年决算数减少94万元，下降10.48%。

（七)208-社会保障和就业支出20124万元，较2021年决算数增加2273万元，增长12.73%，其中：

1、20801-人力资源和社会保障管理事务723万元，较2021年决算数增加443万元，增长158.21%。

2、20802-民政管理事务296万元，较2021年决算数增加59万元，增长24.89%。

3、20805-行政事业单位养老支出2994万元，较2021年决算数增加841万元，增长39.06%。

4、20807-就业补助558万元，较2021年决算数增加186万元，增长50%。

5、20808-抚恤1476万元，较2021年决算数增加156万元，增长11.82%。

6、20809-退役安置418万元，较2021年决算数减少187万元，下降30.91%。

7、20810-社会福利759万元，较2021年决算数增加183万元，增长31.77%。

8、20811-残疾人事业1163万元，较2021年决算数增加178万元，增长18.07%。

9、20819-最低生活保障1909万元，较2021年决算数减少61万元，下降3.1%。

10、20820-临时救助206万元，较2021年决算数减少21万元，下降9.25%。

11、20821-特困人员救助供养48万元，较2021年决算数减少35万元，下降42.17%。

12、20825-其他生活救助74万元，较2021年决算数减少35万元，下降32.11%。

13、20826-财政对基本养老保险基金的补助7919万元，较2021年决算数减少551万元，下降6.51%。

14、20828-退役军人管理事务205万元，较2021年决算数增加49万元，增长31.41%。

15、20899-其他社会保障和就业支出(款)1376万元，较2021年决算数增加1068万元，增长346.75%。

（八)210-卫生健康支出27350万元，较2021年决算数增加4604万元，增长20.24%，其中：

1、21001-卫生健康管理事务1070万元，较2021年决算数减少1066万元，下降49.91%。

2、21002-公立医院1953万元，较2021年决算数减少89万元，下降4.36%。

3、21003-基层医疗卫生机构3127万元，较2021年决算数减少10万元，下降0.32%。

4、21004-公共卫生8538万元，较2021年决算数增加4605万元，增长117.09%。

5、21006-中医药18万元，较2021年决算数增加3万元，增长20%。

6、21007-计划生育事务3144万元，较2021年决算数增加484万元，增长18.2%。

7、21011-行政事业单位医疗450万元，较2021年决算数减少33万元，下降6.83%。

8、21012-财政对基本医疗保险基金的补助6451万元，较2021年决算数增加240万元，增长3.86%。

9、21013-医疗救助270万元，较2021年决算数增加4万元，增长1.5%。

10、21014-优抚对象医疗41万元，较2021年决算数增加7万元，增长20.59%。

11、21016-老龄卫生健康事务(款)629万元，较2021年决算数增加151万元，增长31.59%。

12、21099-其他卫生健康支出(款)1659万元，较2021年决算数增加308万元，增长22.8%。

（九)211-节能环保支出1163万元，较2021年决算数减少92万元，下降7.33%，其中：

1、21101-环境保护管理事务212万元，较2021年决算数减少43万元，下降16.86%。

2、21102-环境监测与监察240万元，较2021年决算数增加43万元，增长21.83%。

3、21103-污染防治210万元，较2021年决算数减少315万元，下降60%。

4、21104-自然生态保护494万元，较2021年决算数增加478万元，增长2987.5%。

5、21110-能源节约利用(款)7万元，较2021年决算数减少244万元，下降97.21%。

（十)212-城乡社区支出18799万元，较2021年决算数增加12357万元，增长191.82%，其中：

1、21201-城乡社区管理事务9995万元，较2021年决算数增加3834万元，增长62.23%。

2、21202-城乡社区规划与管理(款)21万元，较2021年决算数增加21万元，增长100%。

3、21203-城乡社区公共设施12万元，较2021年决算数减少42万元，下降77.78%。

4、21205-城乡社区环境卫生(款)221万元，较2021年决算数增加114万元，增长106.54%。

5、21299-其他城乡社区支出(款)8550万元，较2021年决算数增加8430万元，增长7025%。

（十一)213-农林水支出7669万元，较2021年决算数增加2225万元，增长40.87%，其中：

1、21301-农业农村3760万元，较2021年决算数增加1219万元，增长47.97%。

2、21302-林业和草原712万元，较2021年决算数增加270万元，增长61.09%。

3、21303-水利617万元，较2021年决算数增加279万元，增长82.54%。

4、21305-巩固脱贫衔接乡村振兴396万元，较2021年决算数增加127万元，增长47.21%。

5、21307-农村综合改革704万元，较2021年决算数减少487万元，下降40.89%。

6、21308-普惠金融发展支出46万元，较2021年决算数减少139万元，下降75.14%。

7、21399-其他农林水支出(款)1434万元，较2021年决算数增加956万元，增长200%。

（十二)214-交通运输支出24478万元，较2021年决算数增加20853万元，增长575.26%，其中：

1、21401-公路水路运输3452万元，较2021年决算数增加251万元，增长7.84%。

2、21402-铁路运输5万元,与2022年决算数持平。

3、21406-车辆购置税支出20648万元，较2021年决算数增加20648万元，增长100%。

4、21499-其他交通运输支出(款)373万元，较2021年决算数减少46万元，下降10.98%。

（十三)215-资源勘探工业信息等支出12632万元，较2021年决算数增加8914万元，增长239.75%，其中：

1、21502-制造业8341万元，较2021年决算数增加8341万元，增长100%。

2、21508-支持中小企业发展和管理支出2859万元，较2021年决算数减少135万元，下降4.51%。

3、21599-其他资源勘探工业信息等支出(款)1432万元，较2021年决算数增加1008万元，增长237.74%。

（十四)216-商业服务业等支出12237万元，较2021年决算数减少3046万元，下降19.93%，其中：

1、21602-商业流通事务251万元，较2021年决算数减少7036万元，下降96.56%。

2、21606-涉外发展服务支出1283万元，较2021年决算数增加624万元，增长94.69%。

3、21699-其他商业服务业等支出(款)10703万元，较2021年决算数增加3366万元，增长45.88%。

（十五)217-金融支出260万元，较2021年决算数增加196万元，增长306.25%，其中：

1、21702-金融部门监管支出4万元，较2021年决算数增加4万元，增长100%。

2、21799-其他金融支出(款)256万元，较2021年决算数增加192万元，增长300%。

（十六)219-援助其他地区支出531万元，较2021年决算数增加218万元，增长69.65%，其中：

1、21999-其他支出531万元，较2021年决算数增加218万元，增长69.65%。

（十七)220-自然资源海洋气象等支出461万元，较2021年决算数增加52万元，增长12.71%，其中：

1、22001-自然资源事务401万元，较2021年决算数增加13万元，增长3.35%。

2、22099-其他自然资源海洋气象等支出(款)60万元，较2021年决算数增加39万元，增长185.71%。

（十八)221-住房保障支出3525万元，较2021年决算数增加1377万元，增长64.11%，其中：

1、22101-保障性安居工程支出3525万元，较2021年决算数增加1377万元，增长64.11%。

（十九)222-粮油物资储备支出442万元，较2021年决算数减少981万元，下降68.94%，其中：

1、22201-粮油物资事务442万元，较2021年决算数减少966万元，下降68.61%。

（二十)224-灾害防治及应急管理支出1639万元，较2021年决算数减少679万元，下降29.29%，其中：

1、22401-应急管理事务556万元，较2021年决算数增加298万元，增长115.5%。

2、22402-消防救援事务942万元，较2021年决算数减少1078万元，下降53.37%。

3、22405-地震事务6万元，较2021年决算数减少4万元，下降40%。

4、22406-自然灾害防治117万元，较2021年决算数增加87万元，增长290%。

5、22407-自然灾害救灾及恢复重建支出18万元，较2021年决算数增加18万元，增长100%。

（二十一)229-其他支出(类)1401万元，较2021年决算数增加718万元，增长105.12%，其中：

1、22999-其他支出(款)1401万元，较2021年决算数增加718万元，增长105.12%。

（二十二)232-债务付息支出4773万元，较2021年决算数减少50万元，下降1.04%，其中：

1、23203-地方政府一般债务付息支出4773万元，较2021年决算数减少50万元，下降1.04%。

（二十三)233-债务发行费用支出30万元，较2021年决算数增加22万元，增长275%，其中：

1、23303-地方政府一般债务发行费用支出30万元，较2021年决算数增加22万元，增长275%。

二、财政转移支付安排情况

一、一般公共预算转移支付执行情况：

2022年省、市下达台商投资区一般公共预算转移支付资金77048万元，其中，税收返还性收入248万元，一般性转移支付收入57364万元，专项转移支付收入19436万元，一般公共预算上解上级支出20592万元。

二、政府性基金预算转移支付执行情况：

2022年省、市下达台商投资区政府性基金预算转移支付资金1132万元，政府性基金预算上解上级支出7538万元。

因台商投资区所辖乡镇作为一级预算部门管理，未单独编制政府预算，为此未有一般公共预算对下税收返还和转移支付决算数据。上级补助资金主要用于民生事业、基础设施建设、扶贫开发等事项，是台商投资区加强社会保障，提供公共服务的重要补充。

 

三、举借政府债务情况

2022年，新增政府债务限额238206万元，实际发行新增债券238206万元（一般8046万元，专项230160万元）。截至2022年底，政府债务余额1562818万元（一般137435，专项1425383），债务余额严格控制在省级核定的限额1647759万元。债务还本付息支出387039万元，（一般25070万元，专项361970万元），其中还本335743万元（一般20297万元，专项315446万元），付息51297万元（一般4773万元，专项46524万元）。

 

四、预算绩效开展情况

2022年，区财政部门对环境、教育、道路建设等领域6个财政重点支出项目进行了绩效评价，涉及财政资金16707万元。其中，绩效等级达到“优”的有4项，达到“良”的有2项。