日前，泉州台商投资区印发《传承弘扬“晋江经验”加快建设21世纪“海丝名城”落实措施细化分工表及2022年工作要点的通知》（以下简称《通知》），细化措施，抢抓机遇，主动作为，推动各项政策举措尽快落地见效，全方位推进高质量发展。

强化科技创新 加速科技成果转化

《通知》指出，要强化创新驱动，进一步做大做强做优实体经济，首先要建设协同创新平台，进一步优化科技创新政策体系，新增一批市级以上新型研发机构，支持中科院海西研究院泉州装备制造中心在台商区建设协同创新平台。督促高效太阳能电池装备与技术国家工程研究中心中试基地加快建设。

推动研发经费投入增长。举办系列研发费用归集、高新技术企业申报专题培训班，落实研发费用分段补助等激励措施，支持企业加大科技研发投入，推动研发经费投入今年增长20%以上，推进高新技术企业“增量扩面”。今年全区高新技术企业数量增长不少于20家。

加速科技成果转化利用。加快推进该区人才科技成果转化中心建设，举办各类推介对接活动，推广科技创新券奖励，培养一批技术成果转移机构，力争全区技术合同交易额增长10%以上。力争建成省级以上研发机构2家。加快推进工业数字化转型。高标准规划建设智能装备产业园、数字包装产业园等专业园区，推动先进制造业和现代服务业深度融合，为传统和新兴产业“数字赋能”提供广阔腹地。

同时，加速产业强链补链延链。鼓励中小微企业为龙头企业配套加工、推动区内工业企业采用本区工业企业生产的产品，促进产业抱团发展；围绕现有特色产业链抓投资促进，通过推动“补链、增链、壮链”，力争新签约落地一批高能级重大项目；重点推动科技创新谷、智能电网电器产业园等一批园区延长电子信息、智能制造等产业链。力争招引40家以上企业入驻科技创新谷、智能电网电器产业园；补助10家以上企业获得产业集群专项资金。

建设海上泉州 促进海洋经济发展

台商区海洋资源丰富，《通知》提出推进重大海洋经济项目落地，进一步挖掘海洋资源，重点瞄准海洋经济龙头企业，多渠道、深层次地寻找龙头企业战略投资、产业布局信息源，进一步拓宽招商渠道，加大“走出去”的频次，上门实施“点对点”招商。加快天马科技、智能船舶、海岸线文旅资源开发运营等项目进度，促进海洋经济高质量发展。

全方位推介“唐雕、宋桥、元港、明回”，全力打造具有独特“海丝”风情、特色海滨风光、浓郁回族风韵的重要海滨休闲文化度假旅游目的地。重点推进海湾大道、八仙过海、月亮湾、玉山渔村、浮山渔村、白沙湾公园、南飞鸿·乐荟港等项目建设与提升，打造滨海旅游新篇章。

与此同时，积极谋划一批海洋经济产业项目，争取列入泉州海洋经济盘子。适时谋划提升改造浮山二级渔港，力争纳入省市建设计划盘子，完善渔船避风、渔获集散、渔业生产、滨海旅游等一体的现代化渔港功能。跟踪上级政策调整情况，适时配合上级做好上海风电规划布局论证工作。

壮大文旅经济 推进产业绿色升级

台商区将全方位推动文旅深度融合，进一步优化海丝旅游、滨海旅游、研学旅游、近郊乡村生态旅游、红色旅游等五大精品旅游线路，围绕全域旅游发展，大力推进旅游业与教育、工业、农业、海洋渔业、体育等产业融合发展。打响台商区“海丝新城 活力新区”旅游品牌，推动八仙过海旅游度假区创建省级旅游度假区、百崎乡创建省级全域生态旅游小镇、浮山村创建省级金牌旅游村。

同时，加快产业绿色低碳转型，支持产业绿色化转型，推动工业企业污染深度治理。加强审批管理，对年能耗达1000吨标准煤的固定资产投资项目实施节能评估和审查，从项目源头严格控制高能耗项目投建。制定印发《泉州台商投资区关于扶持工业企业绿色发展若干措施》。推荐2家以上企业申报绿色制造体系专项。监测重点用能企业能耗情况，推动烯石新材料建设能源在线监测系统；加快推进福建省储能应急保障电源中心项目落地事宜。

服务民营经济 持续推进政务服务

台商区将积极引导企业走“专精特新”发展之路，组织开展习近平总书记总结“晋江经验”二十周年系列活动，制定全区支持民营经济高质量发展实施方案，扎实持续开展“走百商”活动，为企业经营纾困解难，化解风险。

培育优秀民营企业家队伍，实施民营企业领航团队培育计划，举办1期有影响力的同心课堂，组织3场异地学习交流活动。打造民营经济标杆企业，持续跟踪该区3家企业入围第六届泉州市政府质量奖评选情况，加强注册商标保护，加大力度引导与促进企业对商标的运用和保护，提升商标品牌的竞争力和市场价值。

进一步营造健康有序的市场环境，强化事中事后监管，完善市场主体退出机制，促进市场主体高质量发展。持续推进政务服务标准化、规范化、便利化，推进行政许可权相对集中改革，实行“一枚印章管审批”。创新推行“管家模式、综窗模式、智治模式”等服务模式，构建简约、高效、便民的审批服务品牌。优化提升“亲清家园”平台功能，不断发挥平台在政策云计算、免申享、助决策等方面的功能效用。

推进融合发展 深化泉台经贸合作

台商区将依托台商精密机械产业园和台商新兴产业园区等台资专业园区，加大台资优势产业招商力度，推动台资项目在该区落地。有序推进海峡雕艺文化园建设，制定出台《海峡雕艺文化园入驻标准及扶持措施》，明确台资企业入驻优惠政策，吸引台湾籍雕艺企业及大师进驻。做好已签约台资项目的跟踪落地服务工作，实行“一项目一专班”，加大协调力度，推动项目顺利开工建设。提升台胞台企金融服务水平，推动辖区银行机构推广“台商台胞金融信用证书”，为台商台胞享受金融贷款服务提供便利。

为便利两岸人才往来，台商区将积极引导企业申报市级创业孵化基地，并依托泉台人力资源服务产业园、台青创业园等中介机构和平台作用，优化台商台胞就业创业服务，为各类台资企业、台湾人才提供专场招聘、创业辅导、融资对接、工商注册等专业服务，不断加大台湾人才招引力度。并做好对台资质采认和台湾地区职（执）业技能资格直接采认工作。