一、部门名称：

　　泉州台商投资区管理委员会财政金融与国资局

　　二、主要职责

　　财政金融与国资局负责贯彻落实党中央、省委、市委和区党工委关于财政、金融监管服务、国有资产管理等工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对以上工作的领导。具体如下：

　　（一）贯彻执行国家、省、市财税、金融工作的法律法规和政策。负责拟订并组织实施财税、金融发展规划、政策和改革方案。分析预测宏观经济形势，参与制定宏观经济政策，提出运用财税、金融政策调节引导社会分配和促进经济增长的建议。

　　（二）按规定组织实施有关财政、财务等制度。负责管理全区各项财政收支。负责编制年度区级预决算草案并组织执行。审核批复部门（单位）年度预决算，组织本级预决算公开。负责全面实施预算绩效管理，拟订预算绩效管理制度，构建绩效指标体系，组织开展预算绩效管理工作。

　　（三）会同有关部门管理区级财政社会保障和就业及医疗卫生支出，会同有关方面落实全区社会保障资金（基金）的财务管理制度，编制全区社会保险基金预算草案。

　　（四）负责管理全区会计工作，贯彻落实国家统一的会计制度，监督和规范会计行为。

　　（五）负责监督检查财税法规、政策的执行情况，反映财政收支管理中的重大问题，提出加强规范财政管理的政策建议。

　　（六）负责办理和监督全区财政的经济发展支出、政府性投资项目的财政拨款。负责财政性投融资建设项目工程的财务管理和工程预、决算审查。负责有关政策性补贴和专项储备资金财政管理工作。

　　（七）贯彻执行上级有关国库管理制度、国库集中收付制度。负责制定和执行全区国库集中收付制度。按分工负责政府非税收入管理，负责政府性基金管理，按规定管理行政事业性收费。管理财政专户和财政票据。管理财政公共支出。负责制订需要全区统一规定的经费开支标准和支出政策。组织实施政府财务报告编制办法。负责制订政府采购制度并监督管理。负责全区公务用车定编控购审核审批工作。

　　（八）参与拟订全区农村综合改革方案和制度措施并组织实施，指导和推动农村综合改革工作。负责全区农村综合改革财政性资金的管理。

　　（九）贯彻执行政府债务管理的制度和政策。按规定负责统一管理全区政府债务，防范化解地方政府债务风险。

　　（十）负责建立全区金融工作沟通协调机制。引导金融机构为地方经济建设尤其是重点项目、主导产业、重点区域和中小企业、“三农”发展提供金融服务和支持。搭建企业与政府、金融机构对接合作平台，推动融资渠道多样化。研究制定全区金融机构引入和促进发展的政策意见并组织实施。参与拟定引进各类金融人才的政策，指导金融人才的培训和交流工作。

　　（十一）牵头协调地方性金融稳定工作。负责对小额贷款公司、融资担保公司、典当行、融资租赁公司、商业保理公司实施监管、服务和风险防范处置。承担区防范和处置非法集资工作领导小组办公室职责，协调推动非法集资风险防范处置工作，维护地方金融安全稳定。

　　（十二）指导推进地方资本市场发展工作。负责制定我区推进企业挂牌和上市扶持政策；协助证券监管机构，做好企业改制挂牌和上市工作。

　　（十三）贯彻落实国家、省、市有关国有资产监督管理的法律、法规，起草并组织实施有关国有资产管理的规范性文件。按规定管理行政事业单位国有资产。

　　（十四）根据区管委会授权，依法履行出资人职责，以管资本为主加强所监管企业国有资产监管。依法参与所监管企业的重大决策。建立符合社会主义市场经济体制和现代企业制度要求的企业负责人选人、用人机制，完善经营者激励和约束制度。指导推进国有企业改革和重组，推进公司制股份制和混合所有制改革，积极探索集团层面股权多元化改革，推动国有企业改制上市。指导国有企业现代企业制度建设，依法建立和完善法人治理结构，推动国有经济布局和结构的战略性调整，强化国有企业经营投资事中、事后监督和责任追究。

　　（十五）按照有关规定承担所属行业和领域安全生产职责。

　　（十六）按照有关职责分工，负责加强本系统、本领域人才队伍建设。

　　（十七）完成区党工委、管委会交办的其他任务。 

　　三、领导分工

　　黄宏毅同志（局长）：主持区财政金融与国资局全面工作。

　　肖林同志（副局长、四级调研员）：分管综合、国资监管、政府采购、控办等工作。

　　洪良贺同志（一级主任科员）：分管地方金融监管工作，协助分管惠企资金、债务工作。

　　方冰同志（二级主任科员）：分管财政投资评审、国库支付工作，协助分管预算、经建等工作。

　　四、下设科室

　　（一）综合科。负责协调机关和所属单位工作，督促各项工作落实。承担机关文电、印信、会务、机要、档案、保密、政务公开、信息、信息化、新闻宣传、绩效评估、效能建设、信访等工作。负责机关综合文稿的起草工作。负责机关和所属单位机构编制、人事管理和党群工作。建立健全机关规章制度，提出加强机关自身建设的意见，并组织实施。负责行政后勤管理，承担机关及所属单位财务、国有资产管理、公务接待、车辆管理、安全保卫等工作。

　　拟定财政年度计划，监督、检查计划执行情况。拟定财政监督的制度和办法，监督财税方针政策、法规和制度执行情况。检查、反映财政收支管理中的重大问题，提出加强财政管理的政策建议。贯彻《会计法》，管理和指导全区会计工作。负责管理会计人员的业务培训、继续教育等工作。协同有关部门做好会计专业技术资格考试工作。负责会计代理记账等财政行政审批事务。

　　负责人：连晓颖  办公电话：0595-27398860

　　（二）预算科。执行国家、省、市财政预算、相关税收法律政策。分析预测宏观经济形势，参与制定宏观经济政策，提出运用财税政策调节引导社会分配和促进经济增长的建议。参与研究财政发展战略，编制财政中长期规划、财政预决算草案。办理上下级财政结算工作。开展税源调查分析，协调收入征管部门组织财政收入，办理有关税收减免、返还、退付等事项。组织实施总预算会计、国库集中收付、非税收入国库集中收缴、政府会计准则制度及政府财务报告编制办法。管理财政和预算单位银行账户。拟定区级相关行政经费财务管理制度；参与研究相关财政政策、行政经费开支标准（定额）、参与提出工资（津贴）等收入分配政策（改革方案）。管理财政票据。负责行政事业单位银行账户的开户审批。制定与绩效管理有关的预算绩效目标设立、绩效运行跟踪监控、绩效评价及评价结果反馈应用等相关制度，组织和指导区级预算单位开展财政资金绩效评价工作。

　　负责人：张晓芳  办公电话：0595-27398848

　　（三）经济建设科。按规定负责有关政策性补贴、相关政府性基金管理、保障性安居工程管理、财政投资评审管理、村级“一事一议”财政资金管理、乡村振兴资金管理、教育支出管理、政策性农业和扶贫专项贷款贴息管理，统筹安排财政扶贫资金。参与有关部门研究拟订区级政府性基本建设投资有关政策、可行性研究论证、项目重大设计变更论证、项目的评估及安排，负责重点建设项目资金拼盘，拟定基本建设财务管理制度。负责财政性投融资项目竣工财务决算批复。参与拟订全区农村综合改革方案和制度措施并组织实施。负责全区农村综合改革财政性资金的管理。参与有关部门拟订乡村振兴相关扶持政策及住房制度改革。

　　负责人：张晓芳  办公电话：0595-27398848

　　（四）国资科。贯彻落实国家、省、市有关国有资产监督管理的法律、法规，依法指导和监督区级政府国有资产监督管理工作。依法履行出资人职责，以管资本为主加强所出资企业监管。承担监督所出资企业国有资产保值增值、维护国有资产出资人权益的责任。组织实施所出资企业管理绩效考核评价工作，并对所出资企业内部管理绩效考核工作进行指导和监督。负责所出资企业工资分配管理工作，提出并组织实施所出资企业负责人收入分配政策，规范所出资企业负责人履职待遇和业务支出。依法参与所出资企业的重大决策。指导推进国有企业改革和重组，指导国有企业现代企业制度建设，依法建立和完善法人治理结构，推动国有经济布局和结构的战略性调整，强化国有企业经营投资事中、事后监督和责任追究。按规定管理国有企业财务相关工作。

　　拟订政府采购管理相关规定，监督和管理政府采购活动。受理区级政府采购供应商投诉，依法处理违法违规行为。负责区党政机关、事业单位及国有企业(含控股)小汽车控购管理。

　　负责人：谢一兰  办公电话：0595-27553911

　　（五）金融科。贯彻执行国家、省有关金融工作的法律法规。推动建立健全地方金融风险监测、预警和防范工作机制。协调配合人行、银保监部门打击非法金融活动、防范化解金融风险。加强与驻区金融机构的沟通联系和协调服务，引导金融机构为地方经济建设提供金融服务和支持。负责对小额贷款公司、融资担保公司、典当行、融资租赁公司、商业保理公司实施监管、服务和风险防范处置。负责推进企业改制挂牌、上市工作。协调推动防范和处置非法集资风险工作。协调推动清理整顿各类交易场所有关工作。贯彻执行政府性债务管理的制度和政策，负责区级政府性债务管理工作。

　　负责人：赖斯杭  办公电话：0595-27558879

　　五、下属事业单位

　　（一）泉州台商投资区财政与金融事业服务中心。协助财政主管部门做好财政性投融资项目的管理工作。参与财政性投融资建设项目的可行性论证、评估和项目实施方案的评审。参与财政投融资建设项目的可行性论证、评估和项目实施方案的评审。根据委托和授权，承担财政性投融资建设项目预决算审核的具体事务。

　　负责人：康雪燕  办公电话：0595-27395515

　　（二）泉州台商投资区国库支付中心。受区财政管理部门委托建立和管理财政国库单一账户，开展国库直接支付财政资金的审核、支付、核算。完成上级主管部门交办的其他事项

　　负责人：康雪燕  办公电话：0595-27395515

　　六、办公时间

　　夏令时(6月1日-9月30日):上午8:00-12:00；下午15:00-18:00

　　冬令时(10月1日-次年5月30日):上午8:00-12:00；下午14:30-17:30

　　(周一至周五，法定节假日除外)

　　七、联系方式

　　泉州台商投资区财政金融与国资局综合科（办公室）；电话：0595-27398867。

　　八、办公地址

　　泉州台商投资区杏秀路泉州台商投资区行政办公大楼508室