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中共福建省委泉州台商投资区工作委员会办公室 泉州台商投资管理委员会办公室关于印发开展脱贫攻坚“回头看”工作方案的通知
发布日期:2017/5/23  点击次数:1308


为贯彻落实全市脱贫攻坚工作视频会议精神,做好2016年已脱贫的263人的稳定脱贫工作,巩固提升脱贫攻坚成效。根据2017年第一次区党工委扩大会议作出的工作部署,以及市脱贫攻坚“春季攻势”调研检查反馈问题,区党工委、管委会决定从即日起至2017年底,在全区开展脱贫攻坚“回头看”工作,现将具体方案安排如下:

一、 排查范围

(一)2016年建档立卡脱贫户;

(二)2017年区定标准贫困户;

(三)其他生活困难群众。

二、工作内容

(一)开展2016年建档立卡脱贫户“六查四看”

按照《泉州台商投资区贫困户稳定脱贫达标情况调查表》(详见附件1),对所有2016年建档立卡脱贫户开展“六查四看”:

一查家庭成员常年食品支出是否有保障;二查家庭成员常年服装支出是否有保障;三查家庭成员是否均参加城乡居民基本医疗保险,并享受其他医疗保障政策;四查适龄未成年人均能接受义务教育,是否有因贫辍学的现象,是否享受教育扶贫政策;五查住房是否安全,危旧房是否改造修缮到位;六查家庭人均纯收入是否能持续稳定超过市定贫困标准线。

一看结对帮扶成效,结对帮扶干部是否制定并落实帮扶措施;二看扶贫手册,是否完整记录贫困户基本信息,制定和落实的帮扶措施是否记录完整;三看脱贫效果,是否能稳定实现“不愁吃,不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障”等目标;四看满意度,贫困户是否认可脱贫、满意脱贫。

(二)结对帮扶区定标准贫困户

完善领导干部结对帮扶2017年区定标准贫困户工作方案,帮助区定标准贫困户制定脱贫项目,为贫困户就医、子女上学及就业和危旧房改造建设等提供帮助,解决实际困难,所结对帮扶的贫困户要力争2017年底实现脱贫,稳定“收入达标、两不愁、三保障”等目标

(三)落实兜底保障政策

进一步排查农村困难家庭中的年老体弱、长期患病、精神及智力障碍、残疾人,或因遭遇突发事件或其他原因陷入困境、生活困难的其他生活困难群体。保持农村低保标准线高于市扶贫标准线政策,将无法通过开发性扶贫措施实现脱贫的困难群众全部纳入低保给予兜底保障,做到应保尽保。

三、 强化组织保障,巩固提升脱贫成效

(一)加强组织领导,明确工作任务

全区各级各部门要高度重视这次“回头看”的工作,加强组织领导,制定本部门本单位脱贫攻坚“回头看”工作方案,瞄准稳定脱贫工作目标,坚持以问题为导向,开展脱贫攻坚回头看工作6月底前开展2016年建档立卡脱贫户 六查四看,填写《泉州台商投资区贫困户稳定脱贫达标情况调查表》(详见附件1,交由各乡镇扶贫部门统一收集并归入扶贫档案

各乡镇、各结对帮扶单位要于630日前将本单位脱贫攻坚“回头看”工作阶段性总结报送区脱贫办同时,各乡镇扶贫部门要认真汇总本辖区所有脱贫户的六查四看信息,汇总填报《2016年建档立卡脱贫户稳定脱贫指标情况统计表》(详见附件2),于75日前报送至区脱贫办 

(二)继续结对帮扶,落实扶贫政策

继续开展领导干部结对帮扶建档立卡贫困户(包括区定标准贫困户)工作。按照结对帮扶贫困户包干到户要求,原则上保持挂钩领导干部不变,根据《关于印发领导干部结对帮扶贫困户工作实施方案的通知》(泉台委办〔201629号)文件,2017年区副处级以上领导干部和各部门结对帮扶贫困户安排表(详见附件345),各乡镇领导干部结对帮扶贫困户工作由乡镇自行负责组织实施

挂钩领导干部每年入户走访贫困户不少于4次,跟踪联络不断,进一步完善就医、就学、就业创业、危旧房改造、低保兜底等帮扶措施,推进帮扶措施稳定落实,落实好各项扶贫政策。

(三)强化成果运用,加强督查督导

    各级各部门要对调查表进行认真分析,根据存在的问题,找准稳定脱贫措施,明确今年的主攻方面。区党工办派出督查督导工作组,加强对“回头看”的统筹调度和督查考核,纳入对乡镇和有关部门今年脱贫攻坚考核内容,对“回头看”研究部署不及时、安排力量不充分的乡镇和各结对帮扶部门要责令整改落实,对进村入户调查不认真、走过场的调查人员要进行严格问责。

 

附件:1泉州台商投资区稳定脱贫指标情况调查表

2 2016年建档立卡脱贫户稳定脱贫指标情况统计表

3. 区副处级以上领导干部结对帮扶2016年建档立卡脱贫户安排表

4区副处级以上领导干部结对帮扶2017年区定标准贫困户安排表

5区直部门科级干部结对帮扶贫困户安排表

 

 

中共福建省委泉州台商投资区工作委员会办公室   

泉州台商投资区管理委员会办公室   

                                                                                                                                                                                     2017523


附件1

泉州台商投资区稳定脱贫指标情况调查表

户主

姓名

 

所在镇村

 

家庭人数

 

 

 

指标名称

指标内容

不愁吃

常年食品支出有保障

 

 

不愁穿

常年服装支出有保障

 

 

基本医疗

1.所有家庭成员参加城乡居民基本医疗保险

 

 

2.病患家庭成员享受医疗保障或报销补助政策

 

 

义务教育

1.适龄未成年人均能接受义务教育

 

 

2.能接受义务教育的适龄未成年人因贫辍学

 

 

3.享受教育扶贫补助政策

 

 

 

住房保障

 

1.住房是否安全

 

 

2.已经完成危旧房改造(修缮)

 

 

3.告知纳入2017年住建部门的危改计划

 

 

稳定收入

1.核算的2016年人均纯收入超过了4705元脱贫标准

 

 

2.有稳定收入来源,能保障在2017年及以后年度的人均纯收入均能持续稳定超过当年度市定脱贫标准

 

 

 

 

结对帮扶

成效

1.是否制定帮扶措施

 

 

2.是否落实帮扶措施

 

 

扶贫手册

是否完整记录贫困户基本信息

 

 

是否完整记录制定和落实的帮扶措施

 

 

脱贫效果

是否能稳定实现“两不愁,三保障”等目标

 

 

满意度

是否认可脱贫、满意脱贫

 

 

调查人(结对帮扶责任人):         填表时间:

贫困户签字:

备注:此表针对2016年建档立卡脱贫户展开,一式三份分别留存在结对帮扶单位、镇、村纳入扶贫档案管理。

附件2

2016年建档立卡脱贫户稳定脱贫指标情况统计表

                                   单位:         填报人员:       填报日期:              

序号

乡镇

稳定指标贫困户数

愁吃

愁穿

基本医疗

义务教育

危旧房改造(修缮)未完成

未有

稳定

收入

来源

扶贫手册填写不完整

不满意脱贫

未全

参保

未享受政策

有辍

学的

未享受政策

1

洛阳镇

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

东园镇

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3

张坂镇

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4

百崎乡

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

合计 

 

 

 

 

 

 

  

 

 

 

 

    

附件3

 

 

区副处级以上领导干部结对帮扶2016年建档立卡脱贫户安排表

姓 名

贫困户所在镇村

挂钩帮扶
户主姓名

家庭
人口

吴汉宗

洛阳镇后埔村

杨秀坤

3

洛阳镇白沙一村

刘琼霞

2

刘志平

东园镇东园村

张淑英

3

东园镇东园村

庄春兰

2

林清泉

百崎乡莲埭村

郭燕辉

1

百崎乡莲埭村

康丽妹

4

杨昌文

东园镇下垵村

郭金凤

2

东园镇下垵村

刘  玲

3

陈家强

张坂镇苏坑村

苏炳炎

2

张坂镇苏坑村

苏细琼

5

丁尚光

东园镇秀涂村

林振土

3

东园镇秀涂村

庄金来

6

赖丽水

洛阳镇后埔村

杨金土

1

洛阳镇后埔村

张水专

1

邱经良

张坂镇玉田村

苏秀玉

2

张坂镇前头村

徐国山

4

洪志强

东园镇东园村

林燕华

4

东园镇东园村

洪爱珠

3

柯志民

百崎乡莲埭村

郭德芳

1

百崎乡莲埭村

郭海彬

1

陈文元

东园镇玉坂村

王双福

1

东园镇玉坂村

王荣奎

3

张杰雄

东园镇东园村

庄梅莲

4

东园镇东园村

黄军煌

4

欧阳炯

洛阳镇后亭村

曾柳洲

1

洛阳镇曾垵村

刘淑英

2

黄保成

东园镇群青村

陈双鑫

3

东园镇仑山村

谢双枝

1

杨家贵

洛阳镇白沙二村

杨双成

1

洛阳镇白沙二村

杨海虹

1

刘  忠

洛阳镇陈坝村

何亚荣

1

洛阳镇陈坝村

何文荣

1

陈友爱

洛阳镇万安村

刘  沫

3

洛阳镇万安村

张树仁

3

郭志强

张坂镇苍霞村

黄跃龙

4

张坂镇玉田村

陈银英

4

詹  蓉

洛阳镇万安村

郭燕玉

3

李  明

洛阳镇洛安村

陈琼娥

3

洛阳镇后埔村

蔡赞忠

3

邱龙吟

张坂镇莲新村

苏梅江

7

张坂镇玉塘村

孙伟杰

4

周  全

东园镇东园村

黄培坤

5

东园镇东园村

林兰香

3

王子文

东园镇阳光村

陈云焕

4

东园镇下垵村

江前进

3

王育英

东园镇下垵村

江奕荣

3

东园镇下垵村

江烈福

3

陈东灿

洛阳镇上田村

王国和

1

洛阳镇西塘村

陈永全

1

梁松柏

洛阳镇后埔村

 黄  勤

2

洛阳镇后埔村

陈金安

1

李森建

东园镇秀涂村

庄小鹍

2

东园镇秀涂村

骆明琴

3

附件4

 

 

区副处级以上领导干部结对帮扶2017年区定标准贫困户安排表

区领导

贫困户所在镇村

结对帮扶贫困户户主姓名

家庭人口

吴汉宗

张坂镇张坂村

蔡美兰

3

刘志平

张坂镇门头村

曾琼华

4

林清泉

洛阳镇西吟头村

汪秀华

4

杨昌文

张坂镇群贤村

庄振火

3

陈家强

洛阳镇堂头村

辜碧珍

4

丁尚光

张坂镇苏坑村

苏焕庭

4

赖丽水

洛阳镇杏田村

王国飞

1

詹  蓉

东园镇阳光村

陈祥智

2

附件5

 

 

区直部门科级干部结对帮扶贫困户安排表

区直部门

结对帮扶贫困户 所在村

贫困户户主姓名

区党工委办公室

百崎乡后海村

骆玉琴 郭廷生 朱碧华

区党群工作部

洛阳镇白沙二村

      郑建国  郑加辉  郑丽华      

区纪工委

张坂镇苏坑村

苏锦南

区综治工作办公室

东园镇秀土村

林振锦 郭丽琼 李秀锦

区环境与国土资源局

洛阳镇万安村

李福龙 郭  妹

区规划建设与交通运输局

洛阳镇后浦村

蔡祖火 张友山 张津侨 张志强

区科技经济发展局

张坂镇前头村

苏美英 徐志彬      张蕊(徐华钦)

区投资促进局

东园镇仑山村

谢荣金 董桂英

区教育文体旅游局

东园镇龙苍村

洪俊福 庄  兰 庄美凤庄泽彬

区民生保障局

东园镇阳光村

陈云如 郑玉徒 江奕清

区财政局

洛阳镇群山村

饶长明 潘宝月

区市场监督管理局

洛阳镇后浦村

陈振辉 陈志川 陈树恩

区公安分局

洛阳镇陈坝村

何维来 何景松 许素琴吴  革 何家辉

区行政执法分局

百崎乡里春村

郭秋吉 郭金辉

惠南工业园区

东园镇锦厝村

陈美仔 黄万法

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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