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在全区“百日攻坚战”活动动员大会上的讲话
发布日期:2014/9/28  点击次数:2211

在全区“百日攻坚战”活动动员大会上的讲话

 

吴汉宗

2014928日)

同志们:

这周,我们利用四天时间在全区进行了拉练检查今天又在这里召开百日攻坚战动员大会,刚才个方块的书记作了铿锵有力的表态,国土规划建设局、科技经济发展局也在会上作了表态发言。这次的“百日攻坚战”确定了112重点项目、39项重点工作,不仅乡镇有任务,各个区直部门、各个公司都有任务,力求绝大部分任务在“百日攻坚战”期间按照时间进度要求逐项解决。拉练检查只是“百日攻坚战”的一次预热,“百日攻坚战”期间,我们要在全区掀起一个比学赶超的热潮,会后,各个方块要以各种形式召开动员大会,在全区营造比学赶超的浓厚氛围。刚才,永远主任对四天的拉练检查做了很好的点评,对“百日攻坚战”作了全面的部署,这些意见我都同意。下面,我再强调三点意见。

一、以作风建设来统一思想,提振精神

今年来,全国上下轰轰烈烈开展群众路线教育实践活动,我们区也不例外,并且取得了良好的成果。但如何检验群众路线教育实践活动成果,百日攻坚战”就是一个最好的检验平台和战场。俗话说好不好还要看效果,这次我参加了洛阳镇的专题民主生活会,会议开得非常好,镇领导班子都作了非常深刻的批评和自我批评,从这次的工作检查也可以看到洛阳镇的的确确动了真格,整个班子面貌也发生了很大的变化。市委督导组栋梁组长参加了张坂镇的专题民主生活会,他认为张坂镇的民主生活会开得更好,大家既互相批评又点出了不足、提振了精神。上周的点评会上我们指出张坂镇的领导班子展现了很强的战斗力,同时也要求张坂镇要在今天的动员大会上就通港路遗留问题作表态,确保在“百日攻坚战”期间内解决,如果完成不了要向全区作检讨。刚才,志强书记的表态发言提出他们要加班加点割掉尾巴,争取让城建公司提早开工建设。东园镇是我们全区项目最多的乡镇,有82个项目,超过半壁江山,从这次的检查情况看,效果也很好,但还有一些尾巴,要下大决心、下大狠心,一个一个割掉。百崎乡还有惠南工业园区是用一天时间进行检查,点评会上,大家对他们一年来的进步也给予了充分的肯定,刚才他们也都作了很好的表态。永远主任就检查情况做了四点总结:势头好、亮点多、工作实、氛围浓。我认为还有“三多一少”的特点:一是项目多,今年正在实施、正在开工的项目比去年多,大家都很振奋,相互鼓舞了士气;二是亮点多,东西主干道的亮化、绿化等配套设施起来了,也得到了区内区外的广泛称赞,再看了世茂·海上世界之后都为之一振,上塘雕艺一条街更是做出了台商区的水平;三是方法多,无论是五个方块的表态发言,还是工作检查和情况汇报,我们都能感受到各个方块出了不少的高招,也发现了很多非常好的工作经验。我们开展工作检查、请各个方块在今天的动员大会上作表态发言,其实也是一次互相学习、互相借鉴的机会;四是尾巴少,各个方块都还留有一些尾巴,但相比去年少了很多。今天我们区直部门中层干部都参加了动员大会,为什么要求区直部门的中层干部参加?因为,这个层级很关键,中梗阻的消除、效率的提高跟区直部门领导干部、职工的素质息息相关。建区四年来,区直部门的干部得到了很好的锻炼,这次拉练检查,我们也看到了他们的成长。“百日攻坚战”期间,我们不但要对各个项目、各项工作进行点评、比较、通报、问责,还要开展基层评议区直机关活动,上下互动,把整个风气营造起来。在肯定成绩的同时,我们也要看到存在的不足和短板,永远主任指出了四点差距,这些大家也都有感受。项目落地难,推进力度、工作力度还不够,阻工现象还时有出现,大干快上、比学赶超的氛围还不浓,不少干部有畏难情绪,艰苦创业精神有所淡化等问题仍然突出。通过检查,大家也看到了谁的精神状态好,谁的进步就多、变化就大、进度就明显。今天的动员大会就是要求各级各部门要按照“一个好的精神状态、一个好的工作作风、一个好的工作业绩”的标准,只争朝夕、开拓创新,苦干实干、争创一流,全力打好“百日攻坚战”。

二、以作风建设来攻坚克难,狠抓落实

开展“百日攻坚战”,不图形式,不走过场,而是要大兴求真务实之风,真抓实干、攻坚克难,切实把作风建设的成效落实到推动发展、服务群众上。一要落实到政策运用上。政策是方向、是资源、是机遇。当前,台商区科学发展跨越发展的政策机遇不断涌现,特别是中央赋予福建1418政策、泉州赋予台商区的特殊政策,市委市政府已经研究出台了《关于加快泉州台商投资区开发建设的若干意见》,省商务厅也想以商务厅的权限为我区量身定制一些扶持政策,对于这些政策,各级各部门要仔细研读,认真对照,充分运用,千万不能守着政策要政策,有了政策不会用。要积极对接中央、省市稳增长、促发展的各项政策,结合“十三五”规划研究,提前策划“对号入座”项目,综合运用,统筹落实,充分发挥政策的杠杆作用,力争政策效应最大化。最近,市委市政府正在向省委省政府申请我区作为泉州享受自贸区待遇的区域之一,也在向省委省政府争取将国家扶持平潭的政策延伸到我区来,所以我们更要主动对接、主动研究这些政策。我们确定的39重点攻坚工作涉及到机制体制、增速提效等难题,这些难题能否破解,关系到政策能否落实、“百日攻坚战”能否取得成效,各级各部门要深入梳理,集中攻坚,全力破解,确保在“百日攻坚战”期间扫清障碍,为我区长远的发展奠定基础二要落实到项目建设上。市委少萍书记在区领导干部会议上强调:“要以抓项目论英雄”。项目是抓手,是龙头。百日攻坚战”中确定112个重点攻坚项目和我们在拉练现场及点评会上提出的一些节点任务,都是当前经济运行和项目工作中的关键点、阻力点、突破点。全区上下要克服畏难情绪,抓好项目投资、竣工投产、开工建设和前期突破等各项工作,多管齐下破解征迁、土地、资金、审批等瓶颈制约严格按照时间节点解决问题、割掉尾巴。各挂钩领导要切实负起责任,带头抓项目、跑项目,真正与责任单位、业主单位一起扑下身子,深入一线抓好组织、协调、落实,各级各部门要服从指挥,加强沟通协调,形成合力,切实把服务贯穿于项目推进的全过程,逢山开路、遇水搭桥,为项目顺利推进创造良好的条件。三要落实到招商引资上。坚持招商“一把手”工程,要完善相关激励机制,形成“谁把大项目、好项目引进来,谁就是功臣”的导向。要突出引进“台”、“高”项目,采取专人推介、以台引台、专业机构招商等方式推进对台招商,重点突破以台引台,通过台商自己现身说法,让台商集聚过来,形成一个台商投资的良好经济生态。只有众多的台商集聚,我们才是名副其实的台商投资区,所以我们的上塘雕艺一条街,也专门留出一层准备引进台湾的雕艺作品,作为两岸交流沟通的平台。四要落实到服务企业上。819日,市政府新聪市长来我区调研中小企业运行情况,强调要顺势而变,适应“新常态”。“常态”意味着全国GDP增速不再保持10%以上的增长目标,而是要在调结构的情况下保持中高速的发展水平。国家现在出台的都是一些改革促进发展的措施、银根上也没有松动的迹象,就是要尊重市场规律,让市场淘汰劣质企业,优化经济结构。目前,全市有不少企业因为资金问题出现了经营性困难,有的因上市上不了,有的把资金用在房地产等非经营性项目上,资金链出现了断裂,我区也有几个企业出现经营性困难。为此,我们专门安排5000万元设立了民企二次创业专项基金,统筹4000万元设立了区级重点产业龙头企业资金链应急保障专项资金,希望各方块分管企业的领导、部门经常到企业走访,给企业送政策、送温暖,引导企业在应收账款、应付账款上做文章,提高资金周转效率;引导企业把资金用在生产经营上,及时收回非生产经营性投资,盘活用好企业现有资金,想方设法帮助企业解决一些政府能够解决的难题。要认真贯彻落实我区《关于支持企业全方位创新的十条意见》,主动对接省市有关政策,抓好运行调度,加大政府全方位服务力度,助推企业转型升级和创新发展,以创新来解决企业发展面临的困难和问题。五要落实到改善民生上。把改善民生作为“百日攻坚战”的出发点和落脚点,进一步加大教育、医疗、卫生、环境等方面的投入,加快推进1045件为民办实事项目、石结构房改造等工作,优化城乡发展布局,完善水电设施、道路、安置小区、停车场、学校、医院、菜市场等配套项目布局,尽快补足民生欠账,不断提升民生保障水平。特别是现在还有不少村还没吃上自来水,要当做重大任务,逐年尽早解决。

三、以作风建设来强化保障,确保实效

一要加强组织领导。区党工委、管委会设立了“百日攻坚战”领导小组,由我担任领导小组组长,永远主任任副组长,其他区领导为成员。领导小组下设综合办公室。各级各部门要按照属地管理和“谁主管、谁负责”的原则切实负起责任,主要负责同志作为“百日攻坚战”活动的第一负责人,要真正把各项攻坚工作任务列入最重要的议事日程,每个项目都要有“作战图”,把“百日攻坚战”目标任务层层分解,把责任落实到具体单位、落实到具体部门、落实到具体人头,切实打好这场“百日攻坚战”二要强化督查问责。完成年度既定目标,就必须严格督查、刚性问责,警醒有关责任人始终处于一种负责任的状态。综合办公室要尽快研究出台跟踪、管理、评比、督查、督办等系列配套办法及措施,开展基层评议区直部门、服务窗口活动,建立半月一汇总、一督查、一反馈制度,定期或不定期公布明察暗访的事实及人员名单,及时通报批评项目推进中出现中梗阻的人和事,加强督查问责。实施效能告诫要做到及时、有力、管用,以铁的纪律整治机关、区、镇、乡工作人员存在的“慵懒散拖”等不良风气,务求“百日攻坚战”取得实效。各分管领导要经常深入一线、深入现场,对照“作战图”、“责任田”,加大推进力度,对标找差,确保全年目标任务的完成。三要树立正确导向。充分发挥各种新闻媒体的作用,在《今日台商投资区》、有线电视、泉州台商投资区政务网等主要宣传阵地,深入宣传开展“百日攻坚战”的重大意义、总体部署和工作要求。同时要及时了解掌握各级干部在“百日攻坚战”期间的现实表现,在项目一线中发现典型、考察干部,及时表彰“百日攻坚战”期间的好人、好事,在全区弘扬你追我赶、攻坚克难、争当第一的氛围,形成“以项目论英雄,凭实绩用干部”的正确用人导向,凝聚清风正气。四要坚持廉政勤政。持续推进党风廉政建设和反腐败斗争,切实做到警钟长鸣、防微杜渐,引导广大干部职工干干净净做事、清清白白做人,努力在项目建设过程中健康成长。讲廉政更要讲勤政,廉而不勤、为官不为,不收礼不吃请了,而该做的事也不做了,这样的精神状态和工作作风,在台商区是不允许的,是要问责的。项目是干出来的,作风是带出来的,是抓出来的,好的作风才能形成好的风气,好的风气就能营造好的干事环境,风清则气顺,气顺则劲足,劲足则事成,事成则业兴。曾国藩说“败人二字,非傲则懒”,养成好的作风就要防止并去除三“懒”:畏到一线的“身懒”,不勤学善思的“脑懒”,拈轻怕重、不善协调、不愿加班的“手懒”。此外,干部的自身素质也至关重要,要培养一支学习型、创新型的干部队伍。实践证明,如果你的素质高于职位需求,工作就会顺利;如果你的素质平于职位需求,工作就会吃力;如果你的素质低于职位需求,工作就会出问题。现在有一个新的提法,提高素质就是最大的福利。如何提高素质?一靠学习、二靠实践锻炼、三要有平台。不管是领导还是干部、职工,都要善于学习,向书本、实践、老一辈、先进典型、先进地区学习;要树立干事就是锻炼,干好就是提高,提高就是成长的理念,切实把心思集中到工作上,把精力倾注到岗位上,把才智奉献到事业上,努力在自己的岗位上干好、干出水平来,以此争取到更高更大的平台上成长。

同志们,好的作风就是无坚不摧的战斗力,就是雷厉风行的执行力。各级各部门要以饱满的精神、优良的作风、扎实的工作、优异的成绩,为台商区大开发大建设作出应有的贡献!

 

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