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鼓足干劲 奋发有为 开启台商区发展新局面——在2018年全区工作大会上的讲话
发布日期:2018/1/31  点击次数:706

鼓足干劲 奋发有为 开启台商区发展新局面

——2018年全区工作大会上的讲话

吴汉宗

2018112日)

 

同志们:

今天区党工委、管委会在此召开2018年全区工作会议,主要目的是深入学习贯彻党的十九大精神,回顾总结2017年全区工作情况,部署2018年全区各项工作任务。全区科级以上干部,省市驻区各有关单位、区属各国有企业、各村两委主官及受通报表扬的先进单位和先进个人参加了会议,同时邀请惠安县人大、政协及有关部门领导参加。刚才,管委会志平主任对去年工作的总结,对2018年工作作了全面的部署,讲的很好、很全面,我都赞同。清泉同志宣读了对各项工作先进集体和个人的通报表扬,会上还印发了2017年度获省、市、区各级表彰的荣誉榜。在此,我代表区党工委、管委会向受通报表扬的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!刚才,各单位也都拿到了红本子,这是沉甸甸的责任状,也是2018年全区要突破、考核和评比的重点任务、重点工作。借此机会,我再讲三点意见:

一、站位全局,把握大势,统一加快发展的思想认识

2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施十三五规划、奋力赶超冲刺的关键一年。各级各部门要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,按照省市委决策部署,不忘初心,牢记使命,锐意进取,埋头苦干,推动台商区新一轮的发展。

    1回顾过去看变化,坚定发展信心。一年来,区党工委、管委会带领全区广大干部,奋起拼搏,奋发图强,奋进跨越,再创经济发展的新佳绩。2017年,我区实际利用外资、出口商品总额、第三产业增加值等3项指标位居全市前列,11项主要经济指标中有8项高于全市平均水平。一般公共预算总收入13.07亿元,一般公共预算收入7.92亿元。再谱产业提升的新篇章。工业经济实现平稳发展,25个工业大类行业中有23个保持同比增长,支柱产业继续保持两位数增长,六成以上规上企业实现产值超亿元。辉锐科技、立亚新材等新材料呈现良好发展态势,舒华、德国策尼特、颐和三甲医院等一大批项目加快推进,八仙过海、科龙山生态农业旅游入选2017年全国优秀旅游项目名录,海丝艺术公园、洛阳古桥两个景点纳入海丝泉州清新福建十大主题精品旅游线路,文化旅游服务业焕发出前所未有的活力。再现城乡统筹的新面貌。全区五纵五横初步形成,福厦铁路客运专线前期工作有序开展。安置小区项目快速推进,征迁群众的安居梦将陆续实现。新行政服务中心投入使用,开启了一窗受理、一站式审批、一条龙服务的行政服务新模式。区公安分局行政审批所有职能全部入驻区行政服务中心,成为全省首例,实现了进一个门、办所有事的目标。区行政服务中心推行一系列的改革措施,得到了社会的普遍认可,受到了上级、最高到国务院李总理签批肯定,初步兑现了建设一个最高效行政服务国家级台商投资区的承诺。顺利通过中央环保督察;全区17条河流(湖)全面推行河长制管理,河流断面水质、水生态、水环境面貌得到有效改善;垃圾无害化处理率达100%美丽乡村考评屡创佳绩,连续34个月在全市排名第一;石材加工行业整体退出,突破了多年未解决的一个难题;在全市率先完成3年黄标车淘汰任务。创新开展区、镇、村、组四级联创网格化服务管理工作,受到市委主要领导签批表扬;实施310%政策,扎实推进平安台商区建设;在2017年底全省综治三率评测中,我区群众安全感得分95.791,位列全市第2,全省第11位,彻底打了一个翻身仗。再绘民生保障的新宏图。财政民生支出10.8亿元,占一般公共预算支出比重83.1%10.8个亿是从财政支出角度来看,还有很多的民生项目是按项目的渠道去解决。去年玉埕医院投入1个亿,这1个亿是按项目去投,今年玉埕医院还要加大投入,努力建成二甲医院,后年要实现三乙医院。完成33件区级为民办实事项目,总投资2.5亿元。推行互联网+居家养老服务,建成标准化农村居家养老服务站(农村幸福院)27个,创建17个省级和33个市级康乐家园,致力于养老服务业补短板工作。新农保续保率超过98%,居全省第二、全市第一。湖东实验学园雏形初具,教育产业迎来发展契机。湖东学园今年9月份就要开园招生,要努力实现市级优质教师资源向我区引入。此外,我们采用项目+人才方式,依托泉州高品实验室、颐和医院等项目引进台湾高层次人才64人;党建方面,在全市率先推行党建项目化运作,培育群青村党建综合体、仑前村党建文化创意园等8个特色典型,创新了村级组织评星定级,打造了党建三原色警营文化+”等一批立得住、叫得响、推得开的机关党建典型。回顾过去看变化,我们充满信心。今天的台商区,政通人和,风清气正,已经站到一个新的起跑线上,已经站在一个新的发展起点上,已经进入了争先进位的快车道、加快发展的超车道。刚才志平主任提到我区今后的发展目标,到2030年台商区要建成泉州经济新的增长极,GDP1000亿元,财政收入超100亿元,具体通过4个五年规划来实现。第一个五年目标已经达成,第二个五年规划,我区要实现三年进四位,进入全市经济发展的第二个方块。

2分析比较看问题,认清发展短板。面对经济发展的新常态,面对经济下行的新压力,虽然我区经济社会呈现出良好的发展势头,但台商区的短板短在哪里呢?我想主要有四个方面的短板:一是发展水平需要进一步提高。全区经济总量仍然不大,地区生产总值占全市约3.5%左右,经济增长极的作用还没发挥出来,对全市经济发展贡献率有待提高。姓台属高的特色不突出,与国内先进国家级台商投资区、国家高新区仍有较大差距。从去年开始,全国300个多国家级开发区进行末位淘汰,连续两年在全国高新区排名后两位,就要退出国家级的行列。去年,全省100多个省市级开发区进行评比,我区排在第6位,成绩在省里不错,但在全国就排到很后面,与全国先进的开发区还有很大差距。二是经济结构需要进一步优化。三产比重严重偏低,二产中以纺织鞋服、包装印刷、工艺制品等低端传统行业为主,先进制造业占比不高,高新技术产业尚未形成规模,自主创新能力和产业竞争力还需进一步提升。三是发展环境需要进一步改善。产城配套服务设施有待完善,城乡发展不均衡问题仍然存在。城市规划细化、落图全覆盖还有较大差距。体制机制还不够健全完善。四是民生事业需要进一步提升。污水管网、幼儿园、停车场等民生配套建设仍然较为滞后,公共交通系统也尚未完善。村村通自来水今年要全部完成,今年的考核还要增加户户通自来水的内容,哪个村实现户户通自来水,就要表扬、奖励。这些都是我们现阶段要重点考虑、全力突破的问题。

3展望未来看潜力,抓住发展机遇。应当看到,当前我们加快发展面临着一系列新的机遇和有利条件。一是放眼全局,我们有机遇。我区现有的企业虽然都是传统产业,但都是以外向型企业为主,如鞋业,全世界十大品牌有两个在我区生产,全省最高端的箱包在我区生产。全区大部份工艺品企业都是出口外向型企业。所以国际形势的变化对我区的影响非常大。2017年,全球经济增长达到3.6%2018年预测可达到3.7%,经济已逐渐复苏,回到了20年前的发展速度,从07-08年金融危机以后,全世界的经济增长率都徘徊在1%-2%。从国内来看,2017年全国GDP增长实现6.9%,超过预期目标,是自2010年以来我国经济增长的首次加速,整个经济增长态势已经上来。此外,全省加快发展的大环境持续优化,加快建设五个泉州的发展氛围持续浓厚,我们加快发展条件更加优越、更为成熟。二是环顾四周,我们有优势。经过多年的建设和积累,特别是在十二五期间,我区投资环境逐年优化,基础设施逐步完善,经济发展逐渐提速,实现了设区组建与开发建设同步推进、经济建设与民生保障协调发展。引进了玖龙、中国中车、石墨烯、立亚新材、世茂、八仙过海、颐和医院等重大项目。以五纵五横撑开城市框架,先后启动了101条道路建设。海丝艺术公园亚洲园成为我区的新名片,打造了世茂蓝色海湾等一批城市品牌项目,城市功能逐步完善三是审视自身,我们有信心。党的十八大以来,我们坚持从严抓思想教育、抓党内政治生活、抓选人用人、抓正风反腐,着力解决人民群众反映最强烈的、对党的执政基础威胁最大的突出问题,形成了反腐败斗争压倒性态势,党的面貌发生了历史性变化。全区各级领导班子有凝聚力、战斗力,选人用人风清气正,党内政治生活气象更新,全面从严治党开始向标本兼治、强化监督、优化政治生态的纵深发展转变。同时,我们培养锻炼了一支作风务实、能力较强、团结干事的各级领导班子和干部队伍,为加快发展奠定了坚实基础。

面对前所未有的挑战,面对前所未有的机遇,我们必须做到敢于担当、敢于亮剑、敢于超越,以等不起、坐不住、慢不得的责任感和使命感,敢与强的比,敢向高的攀,担负起推动台商区又好又快发展的历史重任。

二、科学谋划,把握关键,突出加快发展的工作重点

按照省、市部署,2018年我区初步安排了GDP增长8.7%等一揽子指标,全区要围绕走前列 争一流的目标,加快打造产业发展高地、城市建设典范、体制创新样板、幸福宜居新城,迈进新时代、开启新征程、实现新发展。

(一)抓产业、打基础

产业转型升级是一场硬仗,也是实现发展速度和质量效益双提升的主要突破口。台商区要发展,必须打一场产业振兴的持久战、攻坚战,重点推进三个转变

1要推动工业企业做大转好一是保存量。现有的企业是我区发展的基础和支撑,要全力服务好、培育好,继续落实领导挂钩企业制度,推动政策落地、资金兑现,分管领导、乡镇主官要定期下企业调研,解决企业存在问题。要坚持抓大不放小,多措并举加快中小微企业发展,形成个转企、小升规、规改股、股上市的良性格局。二是扩增量。要大力培育龙头企业,玖龙纸业、中车等企业,一企一策进行帮扶,加速扩能升级、发展壮大;对立亚新材料、嘉德利等竞争实力强、发展势头好的高成长性企业,有针对性地加强扶持,做强主业、做大规模。三是提质量。要大力实施数控一代和智能制造2025”,推进机器换人,引导企业进行管理创新、技术创新、商业模式创新,推动企业转型提升。科经局要继续组织我区企业家参加培训班,组织企业家到台湾学习先进的管理经验,组织好辖区内企业互相观摩、互相学习,切实提高企业管理水平。

2要推动主导产业做精转强继续加快发展新材料、绿色智能交通、健康医疗养生、文化旅游服务、高端装备制造等五大特色主导产业,通过培育产业龙头,推动产业集群化、规模化、高端化。新材料:要把新材料这个产业规划、发展好,预留发展用地,加大立亚新材等已投产项目服务力度,加快推动烯石、陶瓷新材、华世离型纸、嘉德利电子薄膜等项目尽快落地,通过龙头项目带动全区新材料产业发展。绿色智能交通:要推动中车海外基地建立,推进嘉信游艇、新能源汽车(泰丰)、无人机等项目尽快落地,加快唯乐露营车项目建设。健康医疗养生:要加快颐和医院建设步伐,确保项目按时序推进。2019年,科济生物医药将启动IPO,要争取将销售总部设在我区,2020年新药上市,争取在我区设立生产基地,各有关部门要积极对接;张坂镇、民生保障局要加强德润医疗产业园、高品、国泰等项目的跟踪服务;科经局、投促局要加快研究编制健康养老产业发展规划,制定相关支持措施,加快吸引更多的医疗产业入驻,全力推动我区健康养老产业跨越发展。文化旅游服务业:全力推进八仙过海大型旅游项目建设,对旅游项目周边要进行通盘考虑,优化商业服务网点布局,统筹发展现代物流、连锁经营、大型超市等服务业态,为旅游项目提前配套。高端装备制造业:主要发展机器人和数控智能制造产业,要重点加快舒华三期、力达、华南重工及(中车)污水处理环保设备等项目建设,充分发挥龙头项目带动作用,推动高端装备制造业集群发展。

3要推动工业园区提质转优今年要重点加快高新园区主园区、总部经济区、产业新城等三个产业园区建设,重点做到四个提升一是规划提升。要对工业园区进行专项规划,明确功能分区、地块布局,合理规划设计园区道路网络、配备设施建设,实现园区产业规划、总体规划、土地利用规划、建设规划等多规合一,提升工业园区品质。二是基础提升。要加快完善路网、水网、电网、气网以及污水处理等设施配套,抓实抓好输变电工程、供水工程建设,全面提升园区承载能力。三是管理提升。要积极探索、创新举措,加快形成科学合理、运转高效的管理体制机制,做大做强特色园区。四是服务提升。要配套完善园区公共服务功能,为企业发展和项目建设提供全流程、高效率服务,帮助企业做大做强。

(二)抓城市、树样板

功能驱动、产城融合为理念,加快完善城市片区规划,开展片区城市设计,推动城市大片区开发建设,打造城市样板工程,老城区要有古早味,新城区要有现代感

1规划要突出特色。在城市的规划设计和建设上要彰显个性、突出区域风情,不能千篇一律,要把历史文化、风土民情和低碳城市、海绵城市、智慧城市的建设理念融入城市建设,渗透到城市建设管理的各个层面,多留精品、不留败笔、少留遗憾,让人民看得见山、望得见水、记得乡愁。重点突出:一是区位特色。要突出我区位于环泉州湾核心区域和依山傍海、沿江拥湖的优势,主动融入中心城市发展大局,依托山、河、湖、海进行城市设计,突出亲水、自然、和谐等理念,培育城市灵性,全面彰显滨水城市内涵,提升城市建设品位与特色。二是文化特色。要深入挖掘、传承、保护本土乡情、民俗文化、海洋文化,留住城市的。稳步推进洛阳古镇、洛阳古街、百崎回族文化特色小镇等古镇名村、传统村落、名人故居的规划、整治和保护,留住更多的古早味,守住历史风貌、乡土气息。三是对台特色。台商区是姓、属的,是对台经济、文化等全方位合作的前沿平台,在城市规划建设上要有闽风台韵,突出新闽南风格,融合台湾元素。在完善上要同步考虑台湾街、养老村、台胞学校、台胞医院、台商俱乐部和台商文体中心等配套设施建设,打造台胞第二生活圈。

2建设要突出强筋健体要按照拉开框架,优化布局,组团开发,整体推进的思路,集中优势力量,集成政策资源,深入城市大片区开发建设。一是筋络要通。要加快城市内部路网等骨架网络建设,加快金屿大桥、百崎大桥、后渚大桥互通建设步伐,各种管网要同步下地、同步建设、同步推进。要坚持地下地上并重,超前谋划地上地下空间。地下重点是推进海绵城市和地下综合管廊建设。地上重在提升城市的通透性和微循环能力,打通城市运行的毛细血管神经二是肢体要强。各个城市片区都是我区城市建设的肢体。今年要加快启动一心、两桥、三城建设。一心即百崎湖核心区,要精心策划,按照规划、设计、实施的步伐,推动分步、分期、分项实施建设。亚洲艺术公园建成,得到了社会的普遍认可,现在还有9000亩公园,建设标准一定不能低于亚洲园,要把海上丝绸之路经过的76个国家的艺术都展现在大公园里,真正建成国家级的艺术公园。两桥即金屿大桥、百崎大桥。这次列入了市政府的工作报告,今年要取得实质性进展。三城即后渚大桥片区(白沙片区)、蓝色培育区、湖东片区三大城市片区的开发建设。白沙片区面积9.8平方公里,涉及7个行政村近300万平米的拆迁,要建成国际化、现代化的城市片区。今年我区引进两个大项目,一个是中建方程,一个是华夏幸福,均投资超百亿元。我区对城市建设提出了很高要求,特地邀请同济大学在我区设立机构。目前,天津大学、清华大学、同济大学都引进来了,全中国三大最高级别的研究设计院都要让他们在台商投资区有作品,每个建筑都要能够成为精品,要精打细算、精心雕刻,高标准建设第一个城市片区。第二个是湖东片区,目前学园、公园都建起来了,我区马上要推出500亩引进房地产和商业,规划建成一个现代化的社区。第三个是蓝色培育区,世茂蓝色海湾已投资39个亿,今年641台搬迁后,还要加大投资;再加上投资80个亿的八仙过海项目,投资超十亿元的沙滩公园,整个片区就活起来了。这三大片区都要坚持规划先行,做到区域全覆盖、指标全落地。三是精气要足。要同步考虑规划建设学校、医院、停车场等基础设施,吸引金融机构、星级酒店、商业综合体、精品小区、特色饮食等入驻,不断浓厚人气、培育商气。

3管理要有大格局。抓好城市管理,不仅关乎城市发展、关乎区城形象,更关乎民生福祉。城市管理涉及多个部门、方方面面,要探索成立城市管理局,加强城市管理,牢固树立大格局意识。一是资源要整合。要围绕大城管格局、大联合布局,以洁化、绿化、亮化、有序化为目标,整合城管、公安、交警、市场监督、物业中心等部门职能,破解清洁难、保洁难等问题。二是机制要创新。要坚决扭转重建设轻管理、先建设后管理、只建设不管理的观念,不断完善和健全城市长效管理机制,积极探索城市管理新方法,实行网格化、扁平化、精细化管理。三是方法要优化。要整合各方资源,加快建立数字化城市管理体系,重点对违法建设、交通秩序、环境卫生等实行网格化管理、数字化管理,不留管理真空,不留卫生死角,做到管理到边、监管到点、责任到人。

(三)抓项目、增后劲

去年,我区制定了全员招员、推进招商十大工程等方案,取得了一定的成效。但随着经济发展进入新常态,各地招商引资竞争进一步加剧,招商难度逐步加大。要重点做到五个要一是眼要明。要围绕重点产业、优势产业和城市建设重点,瞄准重点企业和重点区域精准出击、专业招商,到世界500强、国内200强和大型央企民企里寻找优质客商和合作对象。二是心要诚。如果硬件不足我们就用软件补,政策不足我们就用服务补,优惠不足我们就用感情补。怎么以情动人?关键要懂行,要能够与客商交流、沟通,尤其是在产业定位、企业发展等问题上能对上话,谈出行内、业内的门道。大家对台商区目前的现状、未来的发展规划要有清晰的认识,做到心中有数。三是腿要勤。就是要勤走动、勤联络。各级各部门一把手要主动出击,主动跟踪招商项目,了解项目情况。招商工作人员要多跑客商、跑项目。四是脑要活。就是要动脑筋、想办法。不仅要自己主动出击,也要多找人牵线搭桥。要积极运用平台招商、产业基金招商、产业链招商、市场资源招商、创意招商、文化招商等方法,探索中介招商、委托招商等市场化招商模式。五是脸要就是要紧追不放、死缠烂打。要充分发扬钉钉子精神和蚂蟥精神,对认准的项目紧盯不放,千方百计去抢,全力以赴去争。

(四)抓民生,强服务

要坚持民事为大、民生为重、民安为乐的理念,筑牢、筑密四张网,建成民生幸福网。一是更满意的收入。要把促进城乡人均可支配收入稳步提高为重点,大力实施城乡居民增收行动,通过产业发展、政策支持、扩大消费等措施,千方百计拓宽城乡居民增收渠道。二是更优质的教育条件。要持续加大教育投入,加快教育强区建设,推进台商区中小学与名校结对共建,加大湖东实验学园等一批重点教育项目建设,为群众提供更优质的教育资源。三是更舒适的生活环境。要继续深入开展美丽乡村建设,加大卫生整治、海岸带整治工作、污水治理工作力度,加快实施乡村道路硬化、村庄绿化、路灯亮化、村村通自来水、环境美化,形成保护环境、建设生态文明的良好社会风尚。我们准备把78个村的农村污水治理打包成PPP项目,在3个村先试先行。四是更高水平的医疗服务。继续推动与市一院合作共建医联体,加快组建区医院与市第三医院、市中医院、市急救指挥中心专科联盟。探索建立区域服务中心。组建区域医疗集团,实现---四级医疗服务网络。五是更可靠的社会保障。继续实施精准扶贫,确保全区贫困户百分百脱贫,探索建立多元化的社会救助体系,完善临时救助、医疗救助、灾害救助等社会救助制度,大力发展养老事业,逐步提高救助水平,支持社会福利和慈善事业发展,健全农村留守儿童困境儿童、留守妇女、空巢老人、军烈属优抚关爱服务体系。六是更高效的社会治理。要大力推动四级联创工作,深入推进平安、幸福、文明台商区建设,实施网格化管理,降低企业税负,完善社会矛盾排查预警和调处化解综合机制,引导群众依法行使权利、表达诉求、解决纠纷,实现小事不出村、大事不出镇、难事不出区、矛盾不上交,今年要把矛盾化解纳入村两委的考评内容。全面推进科学立法、严格执法、公正司法,全民守法,着力推进治理体系和治理能力现代化建设,维护社会公平正义。

三、党要管党,从严治党,强化加快发展的政治保障

习近平总书记在党的十九大报告中强调,全面从严治党永远在路上。贯彻落实党的十九大精神,团结带领全区上下做好明年乃至今后一个时期的工作,就是要坚持党要管党、全面从严治党,把管党治党的螺丝拧得更紧,把全面从严治党的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效,不断提高党的建设质量,为推进台商区跨越发展提供坚强政治保障。

一方面,坚持党要管党,切实强化党的建设一要打牢党的建设思想根基。坚决把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,持续巩固党的群众路线教育实践活动、三严三实专题教育、两学一做学习教育常态化制度化教育成果,精心组织不忘初心、牢记使命主题教育,引导全区党员干部牢记党的宗旨,挺起共产党人的精神脊梁,拧紧世界观、人生观、价值观这个总开关,更加自觉地为建设新时代美好台商区不懈奋斗。要切实加强党组织建设。要抓好今年村级组织换届选举工作,提前谋划好村级组织换届选举,选好村级组织带头人,配强村级班子,加大村级组织带头人队伍建设,强化换届后村级组织人员培训。今年要把四级联创的小组长纳入村干部的管理范围,小组长的选举也是今年选举工作的重点,小组长有基础工资、也有绩效工资,绩效工资要占较大比例,要逐级考核、逐级兑现奖惩。要做实党建品牌,实行“1+3”捆绑联创(一个典型带周边三个较一般的党支部),打造区域农村党建典型点。要继续推行党建项目化管理,每位区党工委委员挂钩联系1-2个党建项目,确保党建项目有效落实。三要不断提升干部队伍建设。必须着眼新时代对干部队伍提出的新要求,把各方面优秀干部集聚到建设大开发大建设的伟大实践中来,努力打造一支忠诚干净担当的干部队伍。要坚持凭实绩选用干部,进一步优化干部量化考评办法,健全考核评价机制。加强平时考核,改进年度考核,运用“3+1”实绩公示和党员三诺两大抓手,把忠诚、干净、担当的好干部选出来、提上去。要建立完善激励机制和容错纠错机制,落实好省、市委关心关爱基层干部二十条措施,更加科学系统全面地考核评价干部,旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲,让能干事、会干事、干成事的人得褒奖、有实惠、受重用,充分调动党员干部干事创业的积极性主动性。

另一方面,坚持从严治党,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,必须以坚如磐石的决心推进反腐败斗争,强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利。一要坚决惩治腐败。2017年我区加大惩治腐败力度,全年共收到贪污贿赂类初信初访件30件,收到违反廉洁纪律行为类初信初访件14件。如洛阳镇洛阳村在种粮农村农资综合补贴款的申报中存在未按政策要求核实上报和发放案件,对负有领导责任的四名村两委予以立案调查并予以党内警告处分;对违反有关规定为其儿子大操大办婚宴的张坂镇玉埕村支部委员骆某某(骆培泉)给予党内警告。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,重点查处政治腐败和经济腐败相互交织的案件,不收敛不收手、群众反映强烈的领导干部,重点领域、关键环节的腐败问题,坚决减存量、有效遏增量。另一方面,对信访件经查无问题的,区党工委及时给予销号,落实好正向激励八条措施,切实保护干部干事创业热情。二要维护好党内政治生态。以政治纪律和政治规矩为尺子,准确把握树木森林的状况,聚焦关键少数,有效运用四种形态,抓早抓小、动辄则咎,把纪律和规矩挺在前面,开展经常性、针对性、主动性的纪律教育,当好政治生态的护林员对苗头性、倾向性问题早发现早解决,使红脸出汗成为常态,推动全面从严治党向纵深发展,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。三要着力推进监督全覆盖。发挥纪检、监察、审计、巡察四位一体合力作用,进一步制定完善巡察工作规划,有计划、有步骤地开展对各乡镇、区直各部门党组织的政治巡察工作,着力推进巡察工作全覆盖、全域化、零缝隙。同时,及时总结巡察工作中好的经验和做法,逐步制定完善符合我区实际的巡察程序和管理制度,推动巡察工作制度化、规范化、科学化,成为全面从严治党的利剑。进一步健全完善区、镇、村三级监督网络,发挥兼职纪检监察员、乡镇纪委委员、村级纪检员、党风政风监督员等几大员作用,精准施策、精准发力,打好组合拳,及时排查发现并提前化解各类信访矛盾,推动全面从严治党向基层延伸。

春节将至,各项工作千头万绪,任务非常繁重,各级党员领导干部,各级各部门要突出重点、统筹兼顾、合理安排。一要抓好安全稳定工作。要高度重视信访稳定工作,扎实开展好矛盾排查积案化解工作,严格落实安全生产责任制,妥善做好欠薪问题。二要抓好年终各项慰问工作。要做好老党员、老干部、驻区部队、困难群众、离退休人员、弱势群体的慰问工作。三要加强节日值班值守。要强化值班应急工作,严格落实领导带班值班制度。各单位主要负责人在节日期间要外出,必须按照规定严格履行报备手续。四要廉洁过节。要严格落实中央八项规定、廉洁从政要求和省、市、区各项规章制度,严禁公款购买赠送年货节礼等违法违纪行为、严禁公款旅游和相互宴请、严禁公车私用。

最后,借此机会,向大家拜个早年,祝同志们身体健康、阖家幸福,谢谢大家。

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